第九十九回：兼六国混一舆图，号始皇建立郡县（2 / 2）

始皇欣然喜道：“天下久苦兵革，正因列侯互峙，战斗不休。现在天下初定，若再仍旧制封王立国，岂不是复开兵祸么？廷尉议是，朕当照行！”

王绾等扫兴退出，始皇即命李斯会同僚属，规划疆土。

费了许多心力，才得支配停当，分天下为三十六郡，今者就省。

每郡分置守尉，守掌治郡，尉掌佐守，典武职甲卒。

朝廷设御史监郡，便称为监。

每县设令，与郡守尉同归朝廷简放。

守令下有郡佐县佐，各由守令任用。以下便是乡官，选自民间，大约十里一亭，亭有长；十亭一乡，乡有三老，及啬夫游徼。

三老掌教化，啬夫判诉讼，游徼治盗贼，这还是周朝遗制，略存一斑。

改命百姓为黔首，特创出一条恩例，许民大酺。

原来秦律尝不准偶语，不准三人以上，一同聚饮，此次因海内混壹，总算特别加恩，令民人合宴一两天，所以叫做大酺。

百姓接奉此令，才得亲朋相聚，杯酒谈心，也可谓一朝幸遇。

那知酒兴未阑，朝旨又到，一是令民间兵器，悉数缴出，不准私留；二是令民间豪家名士，即日迁居咸阳，不准迟慢；三是令全国险要地方，凡城堡关塞等类，统行毁去。

小子揣测始皇心理，无非为防人造反起见，吸收兵器，百姓无从得械，徒手总难起事。

迁入豪家名士，就近监束，使他无从勾结，自然不能反抗朝廷。

削平城堡关塞，无险可据，何人再敢作乱？

这乃是始皇穷思极想，方有这数条号令，颁发出来。

自以为智，实是呆鸟。

只可怜这百姓又遭荼毒，最痛苦的是令民迁居。

他本来各守土著，安居乐业，不劳远行，此番无端被徙，抛去田园家产，又受那地方官吏的驱迫，风餐露宿，饱尝路途辛苦，才到咸阳。

咸阳虽然热闹，无如人地生疏，谋食维艰，好好一个富户，变做贫家，好好一个豪士，也害得垂头丧气，做了落魄的穷氓，可叹不可叹呢！

就是名城巨堡，无故削平，虽是与民无碍，但总要劳动百姓，且将来或有盗贼，究靠何处防守？

至若兵器一项，乃是民间出资购造，防卫身家，始皇叫他一概缴出，并没有相当偿给，百姓只有自认晦气。

郡县守令，把兵器收下，一古脑儿运入咸阳。这种兵器，统是铜质造成，始皇立命熔毁，共有数百万斤。

适值临洮县中，报称有十二大人出现，长约五丈，足履六尺，统着夷人服饰云云。

始皇以为瑞兆，即命将熔化诸铜，摹肖大人影象，铸成铜人十二个，每个重二十四万斤，摆列宫门外面。

这好算做铜像开始。还有余铜若干，令铸钟及钟架，分置各殿。

相传这十二个铜人，汉时尚存，至汉末董卓入京，始椎破了十个，移铸小钱，尚剩两个，传到西晋亡后，被后赵主石虎徙至邺城，后来秦王苻坚，又把铜人搬还长安，销毁了事。

而至于隋唐之际，十二人乃为夷人朝拜天朝，这是后话不题。

惟秦始皇令行禁止，梦想太平，自思天下可从此无事，乐得寻些快乐，安享天年。

从前秦国诸宗庙，及章台上林等苑榭，统在渭南。及削平六国，辄令画工往视，仿绘各国宫室制度，汇呈秦廷，始皇便择一精巧华丽的图样，令匠役依式营造。

当下在咸阳北坂，辟一极大旷地，南临渭水，西距雍门，东至泾渭二水合流处，迤逦筑宫，若殿宇，若楼阁，若台榭，沿路连络，层接不穷，下亘复道，上架周阁，风雨不侵，日光无阻。

落成以后，就将六国的妃嫔子女，钟鼓乐，分置宫中，没一处不有美人，没一室不有音乐。

始皇除临朝视政外，往往至宫中玩赏，张乐设饮，唤女侑筵。

这班被俘的娇娃，还记甚么国亡主辱，但期得始皇欢心，殷勤伺候，一遇召幸，好似登仙一般，巴不得亲承雨露，仰沐皇恩。

可惜始皇只有一身，怎能到处周旋，慰她渴望，所以咸阳宫里，怨女成群，惟不敢流露面目，只背人拭泪罢了。

亡国妇女，状似可怜。

实是可恨。

始皇尚嫌宫宇狭小，才阅一年，又在渭南添造宫室，叫做信宫。嗣复改名“极庙”，取象天极。自极庙通至骊山，造一极大的殿屋，叫做甘泉前殿。殿通咸阳宫，中筑甬道，如街巷相似，乘舆所经，外人不得望见，这也是防人侵犯的计策。始皇到此，好算是穷奢极欲，快乐无比了。偏他是个好动不好静的人物，日日在宫中游宴，似觉得味同嚼蜡，没甚兴趣，遂又想出一法，令天下遍筑驰道，准备御驾巡游。小子有诗叹道：

为臣不易为君难，名论相传最不刊；

古有覆车今可鉴，暴秦遗史试重看！