终南（1）（2 / 2）
再有，很多大户还会把佃户变成隐户，这些人还活在这个国家，但从户籍上、法律上来说，他们已经消失了。于是，这些人自然也就不用交税了！相对来说，隐户问题短期来看甚至比土地兼并问题更麻烦（当然，长期来看，肯定还是土地兼并更要命，而且隐户问题很大程度上就是由土地兼并引起的）。
南方种植园的兴起，让北方的破产农民，甚至城市的破产市民有了一个去处，很大程度上缓解了这一问题。有的时候刘彻也很庆幸——当年如果没有陈嫣开启南方种植园事业，现在的问题只会更严重。
但这个缓解是有极限的！
南方种植园不是想开就开，这需要本钱，这是破产者没有的东西。一般中原地区的破产者去北方，要么是给种植园做工一段时间，再图自己经营小型种植园。要么就是找少府，找一些商人（比如说陈嫣），按优惠政策做各种低息贷款，让这些人可以在自己的土地渐渐有产出的时候还钱。
这些年，最好的、最容易开发的、靠近大城市或者港口的土地已经成为一片又一片的种植园。剩下的土地当然还有很多，但开发程度太低，除非下大本钱搞开发，扫平前期障碍，不然的话，普通人过去很难生存下来。
很多人难以理解这其中的难度...这其实类似后世在亚马逊雨林这种地方生活。生活习惯的土著人当然没什么，但来自现代社会的普通人在这里，必然会有这样那样的问题。
光是可能的疾病就要命了！
古代的医疗条件摆在那里，来这里确实太为难人了。
然而，如果没有大投入的觉悟，就只能靠时间了——就像历史上的江南大开发，一点点对南方的土地鲸吞蚕食，最终得到一块富庶的，甚至更适宜居住的土地。
此时一些北方的破产者可以在南方找到出路，但是由于北方破产情况严重，问题依旧存在。这就类似于历史上的近代欧洲，无产者穷苦到了极点，想要逃离欧洲，就会非常辛苦地攒下一张船票，来到美洲新大陆。
美洲新大陆的日子比欧洲好过一点儿，因为相对人口来说土地足够大！资本家无法太过于压榨工人，毕竟压榨到了极点，工人就可以去开垦土地做一个小农场主——比如美国，那时就有相关法律，规定踏上西部的土地，就可以无偿获得一块土地。
但是即便是有了美洲这个压力转移地，那时的欧洲也是风起云涌。上层社会过着醉生梦死的生活，而底层人民却是彻底被踩在了脚底下！社会问题该存在的依旧存在！
大汉也是一样，可以去南方，这一点减少了一点儿压力，但北方的问题依旧是存在的...国家没钱，人民负担加重，土地兼并严重，这个问题存在，那就一切没得说了。
整整一年，刘彻一边开开心心地庆祝各种大捷，另一边就在暗地里和张汤、郑当时等人商量钱从哪里来的问题。
有的时候刘彻也会觉得登基时的日子恍如隔世...想当年他还大骂过一些老臣，一个个守财奴！好像守着那堆钱能下崽一样！钱的意义不就是花吗？心中未尝不觉得太皇太后老了，脑筋也老了，连这样简单的道理也不明白，简直就是呆板！
现在看看，那个时候真是好日子，现在却得为钱发愁。
然而要说刘彻后悔吗？那也不至于。姓刘的起手不悔是一回事，做事情就少有首鼠两端的。另一方面，有什么可后悔的呢，现在国家财政上虽然有些困难，但他最初的目的却是已经达到了。
他想要国家行使自己的意志，想要武力强盛，想要打压匈奴...这些可都是做到了！只不过付出的代价是一开始没有考虑的。然而，就算当年他知道会是这样的代价，他应该还是要做的。
只是多了个心理准备而已。
其实真要说起来，这种国家缺钱用，得四处算计，甚至拆了东墙补西墙的状态，这才是几千年来大多数国家的正常状态，无论古今，皆是如此。要说国家不缺钱用，府库常满，这种日子是很少很少的，只是历史长河中的一小朵浪花。
只不过刘彻过去花钱习惯了，突然缺钱用，这才难受——一方面，他难以改变花钱习惯，变得节省起来。另一方面，很多花钱的项目早就上马了，比如说军队建设与维持，比如说一些大的工程，诸如他的陵寝什么的。因为最开始有钱，也没有多想。
现在手头紧张一些了，也不可能改动原本的设计。
刘彻自己愿不愿意是一回事，大家觉得这会不会有辱国体，堪称帝国级笑话，这又是另一回事了。
更别提具体操作起来的难度...总之，这不是大家想要尝试的。
拆了东墙补西墙，裱裱糊糊的，好不容易把元狩二年给对付过去了。在正月的大朝会上，朝中上下都松了口气，不管怎么说，过去的一年已经过去。
今年或许一样要开销，但考虑到匈奴刚刚被打痛了，就算依旧来骚扰，也形成不了大战。也就是说，军费开支会少不少...财政上面应该能轻松不少...吧？
然而，说这话的话，郑当时第一个不信——他是大农令，这是九卿之一的官职，主持财政工作。以他的工作经验来说，每年总会有一些不在计划中的开支突然出现，而且是越不希望出现，就越会出现。
事实也是如此，秋天和匈奴又有了摩擦。不过这还不算什么，因为武装规模并不大，由此赏赐也不会大到哪里去——其实规模也不能说小，匈奴在北平、定襄各用兵数万，杀了上千人呢！但是大汉这边的主力军根本没有反应过来，所以等到匈奴退去，摩擦也没有扩大。
虽然损失了边民的财产以及上千边民的生命，但以国家财政来说，确实没有造成太大的负担。
真正给国家财政带来迎头痛击的是紧接而来的山东水患！
水患年年都有...华夏的国土不可以说小，翻翻各地方的历史，稍微有点儿常识就能知道了，这块土地上每年总会有一些局部地区发生天灾，这一点并不会因为是明君当道、太平盛世就不同。
只不过，有的时候天灾影响的区域很小，地区也不重要，所以比较重要的是史书都不会留下笔墨。而又有的时候，国家财政健康，国家本身也很健康，些许天灾人祸也不算什么，比较好的行政效率和金钱支撑，可以让灾区得到妥善安排。
这种情况下，自然也不会起什么波澜，更不会有灾民造反的困扰了。
但这一年的山东水患真有些麻烦...波及范围广，灾害严重，根据统计，七十多万受灾人群本地都消化不了，只能迁徙外地。考虑到各方面的问题，真实的问题只会比‘七十多万’这个数字更大！
而且这还不只是救灾的问题呢！山东可不是什么老少边穷，这里也是每年国家的重要财源之一。这就像是后世，地广人稀的贫困地区地震，和人口密集的大城市遭遇地震，带来的经济损失必然不一样。
山东遭灾，意味着今年在山东的税赋会很成问题！
知道山东遭灾的时候，大农令郑当时好长一段时间觉都睡不好！
然而即使是这样，新的开支该来的还是要来——天子之前就决心讨伐昆明了。而为了讨伐昆明，就得习惯水战...于是按照原定计划，开始开凿昆明池，用来训练水军。
开凿昆明池，郑当时是没有意见的，因为这不仅可以训练水军！在昆明池完工后，就能方便周边灌溉，得到一大片良田。汉代喜欢修水利工程，水利工程甚至是一种上下共同认可的风气。
现代社会说‘要想富，先修路’，古代社会没有那么大的商业需求，就得换成‘要想富，靠水利’...这是农业社会的逻辑。
然而...在这种缺钱的时候搞这种工程，即使昆明池的工程相较于天子的其他工程已经算是很收敛的了，也一样让人头秃啊！
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