第38章 芬兰共和国（2 / 2）

据芬兰国家健康与福利研究院（thL）统计，2018年芬兰全国医疗卫生总支出为211亿欧元，实际增长1.2%，占当年Gdp的9%，人均医疗健康支出3829欧元。

体育

芬兰是一个崇尚体育的民族，热爱体育是芬兰人的传统。

在芬兰，国家教育部、芬兰大众体育协会和部分全国性体育协会每4年就会联合实施一次大规模的《芬兰成年人身体活动全国调查》，调查的目的是了解芬兰人在休闲时间参与体育运动的情况，以及他们进行体育活动时服务的需求和实施状况。根据得到的反馈来调整措施，普及大众体育活动，提高国民身体素质。

在芬兰的每个城市都设有体育司，它的任务是提供体育活动设施及户外娱乐场所，提供有关这些服务的信息资料，促进体育活动的开展，支持当地居民组织的体育活动，通过体育活动促进人们生活质量的提高。因此，在赫尔辛基和芬兰的其他城市，体育司都会组织各种各样的文化和体育活动，大部分的活动都是免费的或仅需支付很少的入场费。有调查显示，在芬兰成人中，有近一半每周至少进行四次体育锻炼。而在儿童和青少年中，九成以上在平日生活里从事着体育锻炼。在仅有着500多万的人口里，存在着7000多个大大小小的体育俱乐部，这些俱乐部为芬兰人的体育锻炼提供了有力的支持和保障。

新闻出版

全国共有报纸182种，杂志和期刊3029种。主要报刊有《赫尔辛基新闻》、《晚间新闻》、《晨报》、《图尔库新闻》等。

有5家通讯社，其中最大的是芬兰通讯社，简称芬通社，1915年成立，属半官方性质，同世界主要通讯社均有业务联系。外国在芬的通讯分社有15家。

芬兰广播公司（YLE）：1926年成立，1934年改为国营。对外用芬兰语、瑞典语、英语、德语和法语广播。1958年正式开播电视。

SISU精神

SISU精神是芬兰文化的一部分，很难直接译成别的文字，但可以理解为意志，决心，毅力和理性面对逆境。SISU一词也被芬兰人用于命名其它东西，如芬兰本土汽车品牌西苏和芬兰一艘名为SISU号的大型破冰船。

据说，过去的芬兰十分穷困，天然资源比不上邻国，造就独特的文化。由于没有太多资源可供出口，故只有“将灰质转化成Gdp”，突显优秀人才的可贵，教育成为芬兰社会重要的一环

人民生活

2005年，劳动力人均收入为2.1万欧元。2005年，全国拥有医生人，每千人拥有3.2名医生；每千人拥有小汽车462辆、电话407部、移动电话1025部；人均住房面积37.5平方米。

外交关系

对外政策

战后长期奉行同苏联保持睦邻友好关系、不介入大国冲突、同各国发展友好关系的“积极的和平中立政策”。冷战结束、苏联解体后，芬兰对其外交政策进行了重大调整，将发展同欧盟的关系作为外交重点。1995年1月1日起成为欧盟正式成员。芬仍坚持奉行军事不结盟和独立可靠的防务政策，密切与北约的合作，同时继续与俄罗斯保持睦邻关系，支持俄融入国际社会。芬已正式承认183个国家，与165个国家有外交关系（截至2004年）。

国际立场

关于世界形势：认为国际形势总体趋向缓和，但“9·11”事件后，世界安全形势发生了深刻变化，民族矛盾、地区冲突、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散及环境污染等问题构成新的全球安全威胁。主张通过国际合作和发挥联合国的核心作用应对上述挑战。

关于全球化进程：认为全球化既有积极也有消极一面。全球化带来的新科技尤其是信息技术的应用增加了各国间的依赖度，并在某种程度上提高了民主和人权的重要性。但全球化同时造成了贫富差距拉大和地区性发展不平衡等问题。同坦桑尼亚等国共同提出“赫尔辛基进程”，目的是建立一个讨论全球化问题的论坛，通过对话与合作就正确引导和管理全球化提出具体建议。

关于欧洲形势：认为欧洲不存在大战危险，但非传统安全因素对欧洲安全的影响日益深远。认为欧盟和北约是欧安机制的主要决定因素。北约东扩的政治意义大于其军事意义。北约正向政治组织的方向发展，但将保留集体防御组织的性质。欧盟东扩强化了欧洲整体稳定。支持欧盟发展共同外交和安全政策，但反对因此损害跨大西洋合作关系。支持欧盟立宪，强调保护小国利益和保持欧盟各机构权力的平衡，不赞成设欧盟常任zhuxi。

关于联合国作用及其改革：认为联合国及其安理会是维护世界和平、实践国际法的主要机制，主张加强联合国的作用，维护联合国的权威，反对单边主义。认为联合国改革势在必行，支持扩大安理会。积极参与联合国维持和平活动，主张所有地区性组织在解决冲突和危机中应与联合国密切合作。

关于反恐斗争：支持并参与国际反恐斗争，同时主张重视贫困和发展问题，从源头上防止恐怖主义。认为反恐过程中不应搞单边主义、制造不同文明和宗教的对立。单凭军事手段不能根除恐怖主义，应进行广泛的国际合作，并充分发挥联合国的核心作用。

关于伊拉克问题：强调联合国在向伊提供人道主义援助和战后维和以及重建工作中应发挥主导作用。主张国际社会应积极合作，共同参与维和行动。芬明确表示愿在联合国安理会授权的前提下派遣维和人员赴伊。2004年通过世界银行和联合国重建与发展基金向伊提供约500万欧元的资助。

对外关系

与中国关系

1950年1月13日，芬兰承认新中国，同年10月28日与中国建交。1951年春，两国互派使节，我驻丹麦公使耿飙兼任驻芬公使。1954年，两国公使馆升格为大使馆。建交60多年来，中芬关系稳定发展，在政治、经贸、科技、文化等领域的交往与合作取得显着成果。

中芬经济互补性较强。1980年，芬给予中国普惠制待遇。2004-2008年芬兰连续五年成为中国在北欧的最大贸易伙伴。据中国海关统计，2012年双边贸易额112.8亿美元，同比增长0.8%。2013年1—8月，中芬贸易额64.5亿美元，同比下降19.8%。

2019年1月13－16日，芬兰总统尼尼斯托对中国进行国事访问。两国领导人同意深化两国在政治和经济联系、可持续增长、互联互通和社会平等重要领域的务实合作。为此，双方同意制订《关于推进中芬面向未来的新型合作伙伴关系的联合工作计划（2019－2023）》。

与欧盟关系

1995年1月1日正式加入欧盟。1999年1月1日在北欧国家中率先加入欧元。2001年3月25日正式实施<<申根协定>>。芬与欧盟其他成员国的贸易约占芬外贸总额的56%，对外投资近一半面向欧盟国家。主张欧盟成为一个政府间合作机构，支持并参加欧盟统一的外交和安全政策，支持欧盟东扩和实现经贸联盟。芬于1997年向欧盟提出北部地区政策倡议，主张欧盟加强同包括俄罗斯在内的欧洲北部地区的合作，促进经济发展和地区安全与稳定，该计划2000年获得通过。2004年，欧盟委员会zhuxi普罗迪、欧盟共同外交和安全政策高级代表索拉纳、欧盟对外关系委员彭定康及贸易委员拉米分别访芬。

当地时间2022年9月21日，芬兰外交部长哈维斯托宣布，芬兰政府当天决定将采取全国性措施，禁止俄罗斯游客入境， 但没有透露具体时间表，该方案可能涉及一些新的法律或对现有法律的修正。

与俄罗斯关系

1992年1月，芬同俄罗斯签署《芬俄两国关系基础条约》，同时宣布废除《芬苏友好合作互助条约》。芬认为欧洲共同价值观、民主观、人权观已成为芬俄关系的基础，积极支持并呼吁国际社会支援俄的民主改革进程，推动发展欧俄关系。芬俄关系密切，合作主要涉及能源、环保、核安全、海运安全等领域。俄是芬第三大贸易伙伴。2004年，芬总统、总理、外长、外贸部长分别访俄，俄总理弗拉德科夫访芬。

与周边国关系

同北欧国家的传统合作是芬外交政策的重要支柱。主张欧盟北欧成员国应在涉及到北欧的重大问题上协调立场，以维护北欧国家的利益，同时进一步深化北欧国家在能源、环保、军工方面的合作。芬、瑞、丹三国建立了在欧盟首脑会前磋商的机制。2004年，芬承办“欧盟扩大后的北部地区合作大会”，芬总理出席波海国家理事会第五届首脑会议。芬总理访问丹麦，芬议长和外长分别访问瑞典，瑞典首相佩尔松、挪威首相邦德维克、爱沙尼亚总理帕茨分别访芬。

与美国关系

芬重视同美国的关系，认为美在欧洲仍发挥重要作用。90年代以来芬先后从美购买64架F－18型战斗机及配套防护。2004年，芬总统、外长、国防部长和外贸部长分别访美，芬议长率北欧及波海地区国家议长代表团访美。芬主张加强与北约合作，但其不准备加入北约。1992年6月，芬成为北大西洋合作委员会（NAcc）的观察员，1994年5月与北约签署“和平伙伴关系计划”框架协议。1997年芬首次派出156人快速反应部队赴挪威参加北约联合军事演习。同年11月在布鲁塞尔正式设立驻北约代表处。2004年，北约秘书长夏侯雅伯访芬，芬总统出席欧洲-大西洋伙伴关系委员会首脑会议。

与发展中国家关系

芬重视对发展中国家关系。认为发展中国家的经济和社会问题并未减少，贫困正在增加。工业国家应重视发展问题。积极支持南北对话，主张建立国际经济新秩序。2004年，芬总统访问尼加拉瓜，芬外长访问印度、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚，芬外贸部长访问越南、泰国、乌克兰等正在发展的国家。巴基斯坦总统穆沙拉夫访芬。2004年，芬大幅度提高对外发展援助资金，首次占到国内生产总值的0.7%。

旅游资源

芬兰位于欧洲北部。与瑞典、挪威、俄罗斯接壤，南临芬兰湾，西濒波的尼亚湾。海岸线长1100公里。地势北高南低。内陆水域面积占全国面积的10%，有岛屿约17.9万个，湖泊约18.8万个，有“千湖之国”之称。全国1\/3的土地在北极圈内。 芬兰的历史上产生了很多成就卓着的艺术家：伟大的音乐家西贝柳斯以他特有的才华开创了民族音乐的新纪元，被誉为芬兰民族音乐之父；语言学家伦洛特搜集编撰的充满传奇色彩的民族史诗《卡勒瓦拉》成为世界文学宝库中最伟大的史诗之一；着名建筑设计大师阿尔瓦·阿尔托以实用功能性主义的浪漫风格设计建造的建筑为芬兰留下了众多凝固的艺术珍品。

芬兰堡

“芬兰堡”要塞位于赫尔辛基南面的岛屿上，由6个岛屿组成。历史上是个军事要塞，内有明堡、暗堡、军营、大炮等古迹。是古老的海防要塞，扼制着从芬兰湾进入赫尔辛基的海上要道，地理位置十分重要。岛上至今保存有过去的城堡、古炮台、兵营和仓库，并有第二次世界大战时使用过的潜水艇和大炮博物馆。这里的博物馆、画廊、咖啡馆和海滩会使你在岛上度过难忘的时光。

“芬兰堡”要塞是芬兰重要的名胜古迹之一，已被联合国教科文组织确认为世界文化遗产予以保护，现已成为赫尔辛基的重要旅游景点之一。夏季，轮渡频繁地来往于该岛和南码头之间，从市中心南码头坐摆渡仅需用5分钟，人们常到这里游泳、钓鱼、野餐和进行日光浴。夏季时分，这里不仅有戏剧演出，还举办展览和音乐会等各种文化活动。

塞乌拉岛上的露天博物馆有18世纪的庄园，农舍、作坊、小店、教堂、浴室、磨坊等都是从各地赶来的。

罗瓦涅米

罗瓦涅米（Rovaniemi）是芬兰北部拉普兰省省会，是世界上惟一设在北极圈上的省会，也是北部的政治。经济、文化和旅游中心。二战期间这座城市遭到严重的破坏、曾被夷为平地。 战后，按照芬兰着名建筑大师阿尔托（AlvarAalto）的规划进行重建．据说阿尔托是按照北部驯鹿的形状设计这座城市的重建蓝图的。市内随处可见阿尔托当年设计的建筑，如拉毕大厦和图书馆。90年代初修建的北极中心（Arktkumhouse）向游人展示了拉普兰地区土着居民的风土人情和文化习俗以及北极地区的自然风光现已成为来北部观光游客的重要参观地点之一。

圣诞老人村位于罗瓦涅米以北8公里处的北极圈上。每年源源不断的游客从世界各地涌向这里，以一睹圣诞老人的风采为快。在圣诞老人村的礼品店里。港客可以买到带有芬兰特点。设计精美的礼品，馈赠亲朋好友。还可以得到一张跨越北极圈的证书。

古堡遗址

奥兰群岛（Alandislands）是芬兰惟一的一个自治省，位于芬兰的西南沿海，由6500个小岛组成，岛上居民2.5万人，大多以瑞典语为母语，奥兰岛的首府是玛丽港（mairenhamn），是群岛上惟一的一座城市。

玛丽港

奥兰岛人常以自己的古老航海传统而感到自豪，停泊在首府玛丽港西码头的四桅杆帆（pommern）是奥兰岛的象征，也是奥兰岛远洋船队漂洋过海的见证，现已入为博物馆供游人参观。奥兰岛的海洋博物馆是世界上最好的海洋博物馆之一，在玛丽港东边的船坞还可以看到传统船只建造的过程[2]。

星罗棋布的小岛，巨大的礁石，野花灿烂的谷地和茂密的森林使这个群岛别具神采。奥兰岛的风光与芬兰内地截然不同，岛上众多的古迹有中世纪的城堡，教堂，还有博马松德海上要塞，1854年，由于克里米亚战争的爆发，建造要塞这一庞大计划搁浅，刚刚建成一半的要塞遭到了英法联军来自海上和陆地的两面夹攻，英法联军夺取要塞后将它炸毁。

奥兰岛夏季气候宜人，在岛上，游人可以租到自行车，并同时获得一份地图及指南，沿途有许多营地，度假别野和民宿可供歇息，岛上还有一个36洞的高尔夫球场，除打高尔夫球外，游客还可以在海边垂钓，乘船在海上游览打猎。

年度活动6月仲夏节活动夏季集市7月爵士音乐节海洋节8月玛丽港艺术之夜10月文化节奥兰岛马拉松赛12月圣诞集市。

世界最大基督教木制教堂---建于1847年凯里迈基教堂。

世界遗产

至2008年止，芬兰共有6处世界遗产，其中1处自然遗产，为克瓦尔肯群岛；5处为文化遗产，分别为佩泰耶韦西古教堂、萨马拉赫登迈基德铜器时代墓地、劳马古城、韦尔拉磨木和纸板厂、芬兰堡。