第七百四十章 启民智施仁政（1 / 2）
大乾王朝建立的时间也就堪堪两三年，而真正占据大明的膏腴之地，成为一方巨擘，也堪堪两年不到而已。
而这两年不到里，大乾王朝的重心自然是要放在大明的反围剿战争上。
而内政事务却是也从来都没有放下过，楚行趁着大乾王朝还处于一张白纸状态下，按照自己的意志实施了一系列的内政革新。
在中央，他集中皇权，实施严格的军政分离！
在教育上，他推行科学教育，开设了新学进士科，引入西方的科学技术，重用理科人才，设立了童子军，尝试在明末建立科学的近代教育体系。
在财政上，他免除苛捐杂税，摊丁入亩，士绅一体纳粮当差、并实施统一的农业税，又征收商税、关税、同时把盐务直接官营，从中征收盐税。
工商业上，他推动工商业，尤其是制造业、海贸的发展，并以此带动商税以及关税的收入。
行政上，他推动政权下乡，建立镇、村这两级行政机构，直接把统治机构建立到了村一级别，加强对乡村基层的统治力度。
这些以及更多的改革，都是在短短一两年时间不到施行的，而且这个过程也是遭到了众多旧势力的反扑，但是楚行却是毫不手软，尤其是士绅一体纳粮当差这一改革，更是引起了众多反叛，但是楚行却是坚决镇压，丝毫都不给他们希望。
而现在，楚行却是觉得还不够！
大乾王朝正在和明王朝打仗，需要集中将全国上下一切可以集结起来的力量全都攥在手中。
这就需要更多的军费，更多的枪炮，乃至更多的粮食！
于是乎，一系列紧锣密鼓的新政策开始频频出台。
今后：巡捕部、督察院、刑部这三家独立司法机构的人员升迁，只能是在本机构内进行，不得转调其他部门，其他部门的官员也不得调任到上述机构。
同时进一步剥夺基层审判权，命令刑部官员大规模下放，最低下放到县一级。
大规模组建大乾刑部法庭、巡游法庭。
督察院设立反贪司、渎职司等新机构，专门从事对百官贪赃枉法事进行调查！
而这些都是公开机构，而在军机处里，楚行又是成立了军机处巡察科，不定期派员以钦差名义巡察各地，调查重大不法事，接受当地民众告御状。
又设立军机处信访科，规定天下百姓，皆可邮寄书信到信访科进行举报，也可亲自到信访科举报。
为了防止举报书信被地方官员拦截，书信可直接投递到归属军方管理的驿站，随同官方公文一共邮寄！
这些，都是关于吏治上的一些措施，虽然楚行觉得最后用处可能也不大，但是终归是一些措施，而且楚行也不指望能够多有用，只要颁发下去，让百官有所忌惮，那么也就算是成功一半了。
随后，鉴于民众容易受到鼓动生乱，楚行命令礼部方面设立大乾周报社，专门负责办一份面向天下人的报刊，向天下人通报朝堂动态、政策、以及对政策的详细解读。
之前周凤翔的报刊，局限性太大了，受众太窄了，这一次大乾要有全天下都能都看懂的报刊。
每七天一报，由礼部周报司直接主办，样稿随同公文加急派到各地，并在当地的重要城池印刷后，直接派送到各县各镇，并在显眼的地方张贴！
而这一份报刊的名字，即为‘大乾周报’，算得上是一种官方主办的近代报纸了，不过这可不是大乾的第一份报纸，周凤翔等人已经为报刊业的发展，摸索了许久，并且具备相当大的影响力了。
不过周凤翔的报刊，也只是朝廷的喉舌而已，主要刊登的都是一些重大消息，以及辩论时文，和伪明的邸报打对台戏，和普通民众并没有什么关系。
但是现在的周报，却是一份专门面向百姓的官方报纸，所以要怎么办礼部的官员们还是有些搞不太清楚。
因为从古至今，都还没有搞过这种事呢，这一个搞不好，恐怕就要闹出大乱子来，因此很快礼部的官员们就是找到了楚行，询问筹办周报的章程。
当然了，他们的问题并不是说怎么印刷，怎么把周报送到天下去，他们更加关注的是，要刊登什么内容。
对此，楚行对礼部官员给予了口谕指示：周报的办报核心有以下几点：首先，最重要的一点就是：大王楚行决策永远都是正确的，英明无比的；再次，要正确引导民众支持朝廷的各项政策。
在这两个大方针之下，具体怎么做呢？
概括起来就是：国君和重臣们都很忙，忙什么？自然是忙着为民众谋福利，尤其是国君楚行，天天都忙着关心民众福祉，比如说前段时间楚行不是去扬州兵工厂视察了吗，可以来一篇大王慰问工人，受到工人亲切爱戴，甚至那些受到慰问的工人们感动的都哭了的文章
然后是大乾臣民都无比拥护大王以及各项政策，比如最近受到嘉兴府受到台风灾害影响，导致局部地区粮价上涨，就可以以此为题，来一篇‘农户喜迎粮价上涨’的文章。
再过来就是大乾治下的民众都无比幸福，大乾之外的民众都生活在水深火热之中。
如果是战争报道，必须坚定一点：大乾王师英勇无比，战力彪悍，伪明军队都是渣渣！
总之这份周报的最主要，最核心的功能，就是要正确的引导民众的思想，别让他们轻易受蛊惑，有事没事就造反！
对于楚行的口谕，礼部的官员们一个个都是人精，而且礼部作为大乾王朝里最清贵的养望衙门，里头集中了一大批科举小能手，写文章是他们最擅长，甚至是唯一擅长的事了，当场表示周报的内容没有问题。
礼部方面也是委婉的提出了困难，说是礼部经费紧缺，这办周报所需的经费口恐怕不是一个小数目，而且长年累月的持续支出，礼部方面表示支撑不住啊！
对于楚行也是深以为然！
礼部的确是个穷光蛋，实际上大乾王朝的各个部门，全都是穷光蛋，以为财政收入的绝大部分都是充当军费了，行政费用是严重不足。
地方政府都还好，他们有个地税，地方官员只要勤勉动脑子，发展当地经济，这国税上去了，地税自然也就上去了，如此自然也就养得起地方政府了的官员们了。
但是中央里的各部门却都靠着财政预算拨下来的银子过日子呢，礼部虽然清贵，但却也是实打实的清水衙门。
所以楚行给了他们一个法子，谁说这周报一定要免费的？完全可以收费嘛！
而且还可以出售广告位啊！
这刊行天下的周报呢，其中的商业价值可是大的很，收费的话，哪怕是一份报纸只收一文钱，，但是发行量够大的话，这发行成本也能够收回来一部分了。
另外可以出售一些广告，当然了，广告必须经过礼部的严苛审核，乱七八糟的商业广告不许接！
而且因为各地方的环境不同，所以面向不同省份发行的周报，也可以报道一些当地的政务，然后也可以接一些地方广告，不过前提是，这些地方政务的报告以及广告，依旧是由礼部直属主办，并且需要呈递到礼部审核，然后每一期都需要给楚行过目审核。
楚行审阅后，礼部才能正式刊发。
也就是说，虽然会报道地方政务，但是周报的主办，依旧是礼部直接主导，礼部派驻到地方上的相关官员，只有印刷、采集新闻的权力，但是没有直接主办周报的权力。
而周报的最终审核权，是在楚行手上的。
听到楚行说可以发广告，一开始礼部的官员们都还是有搞不懂，甚至是有些排斥的。
因为在他们看来，这周报虽然是面对普通百姓的，但也是极为严肃的，乃是朝廷重要的舆论工具，是不能让铜臭玷污的。
但是虽然心里不满意甚至是排斥，但是礼部没有足够的经费却是事实的，虽然周报可以收费的，但是因为成本不低，这收的贵了，普通百姓买不起，发行量上不去，也就起不到教化民众，宣扬政策的作用了。
但是如果收费低到民众可以接受的地步，那么周报就会出现大幅度的亏损！
毕竟编写，印刷，运输都是需要钱的！
最后礼部的官员们纠结了很久，最终还是屈服于经费，选择了谨慎刊登广告的方式！