第706章 完善机制（1 / 2）

这话当然是讲给钟小艳听的。只不过她完全沉浸在胜利的憧憬中了，哪里还听得出来。

林方政说：“继续吧。”

“我来简要介绍1下自贸工作领导机构的工作规程。”卢俊贤开始介绍。这里的领导机构，指的不是正式机构省自贸办，而是省自贸试验区工作领导小组的工作规程。毕竟省自贸办的工作规则要等到正式设立后才由自身制定上报。

“自贸试验区成立后，原来的省自贸试验区建设工作领导小组将被撤销，同步成立省自贸试验区工作领导小组。”

“《工作规程》（草案）1共是8大块共4十2条，待第1次领导小组会议审议通过后实施。这里着重介绍几个方面。”

“第1个是领导小组的机构设置。领导小组由书记和省长任组长，常务副省长任第1副组长，分管副省长任副组长；省委省政府分管副秘书长，省直和中央驻秦各单位主要同志，3市市委书记为成员。领导小组办公室设在省商务厅。各成员单位确定1名处级干部为联络员，省发改委、省财政厅、省税务局、秦中海关等主要责任单位探索成立自贸工作处室或者明确1个处室加挂自贸办公室牌子。”

林方政皱着眉插了句嘴：“后面关于其他单位成立专门自贸处室的话删除。”

“为什么？”卢俊贤不解道。

“原因两点，1来，工作规程不要涉及各单位内部的管理，是否成立专门处室，应当由省编办去研究，不要越权伸手。2来，从现实情况来说，这不现实。就国家部委成立专门自贸处室的都是寥寥少数，大多还是采取内部指定司局、指定处室去负责。”

“好吧，那就删除。”林方政说的在理，卢俊贤点头同意。

“继续。”

“第2个方面，领导小组和办公室的职责任务。领导小组的职责有7项，主要是研究自贸试验区重要改革、重要政策、重大规划……办公室的职责有2十项，主要是研究并推动出台自贸试验区地方法规、规章、制度、政策及规划……”

“第3个方面是办文办会制度。领导小组会议原则上每半年召开1次，由组长或者委托副组长主持召开。全体会议之外，经组长同意后可以临时召开会议。对于会议议定的事项，除了按照规定保密的外，都应当及时对外公布。以领导小组名义对外行文，须由办公室主任审核后报组长或副组长签批。办公室单独对外行文的，下行文和平行文由副主任签批，上行文须由主任审签。”

卢俊贤1边介绍，林方政1边适时咨询讨论，争取将所有条款都能确认无误的过1遍。

卢俊贤介绍完毕后，便由沙容建介绍统筹协调机制和工作推进机制。

“统筹协调机制，主要是由领导小组统筹，统筹协调的方法上主要有4种，分别是以《实施方案》为主的方案统筹、以《发展规划》为主的规划统筹、以服务贸易标准化建设为主的标准统筹、以先进国际规则为主的规则统筹……”

“工作推进机制，主要是以省自贸办进行协调推进。方法包括项目化管理、工作进展报送、快速反应、督查考核以及成果运用5个方面……”

“这里有几个地方需要补充完善1下。”林方政拿着材料说，“1个是工作进展报送，除了提到了年度报送外，还要实行季度报送。每季度终了后10天内，各地各单位要向省自贸办报送改革试点任务推进情况。2个是成果运用，要增加评审会制度。省自贸办每半年召开1次评审会，对各地各单位的改革试点落实情况进行评审，筛选出可复制推广的优秀项目，报领导小组予以表彰。”