第一百章 帝国的经济民生（上）（1 / 2）

柳铭章之所以会找上杨文广，主要想和他聊一聊那天遇袭的情况。

记得当时杨文广是对那个刺客喊出了对方是辽国将士的话语，才把他吓退。

但按照如今掌握的情况来看，对方是夏州党项人的可能性还是存在的，而且可能性还很大。

眼下比较头痛的问题，是刘太后任免了李谘为三司使，而且还加上权知开封府。

不管李谘的能力如何，在没有任何交接的情况下突然接任国家财务，还是贪官下马以后的烂摊子，应该不是一下子都能立马适应的。

造成在这一个月来，李谘根本没在开封府这边露过脸，一应府衙公文都没人主事。

最开始由主簿、判官、司理参军相互协调下还能日常运作，但时间长了，难免不会出问题。

自从在开封府衙待过这半年以后，柳铭章发现往日沉积的案件主要以家庭矛盾和邻里纠纷为主。

例如谁借了谁家的牛不还，哪个犊子又偷了哪家的狗……诸如此类。

可再琐碎的事物中，谁都不敢保证会不会出现积怨太深酿成的大祸。

再三考虑之下，柳铭章还是找上了王曾，王曾正好也在为此事发愁。

他原本想联络吕夷简一起给太后上书，说李谘忙于三司使事务无暇抽身兼顾开封府。

按理说这是国事，身为宰执的吕夷简应该当仁不让才对。

但吕夷简却油滑得很，知道说这件事一定会得罪刘太后，于是借口说地方政务太过繁忙，根本无暇估计人事方面的安排，只能辛苦王曾这正阁宰相去和太后斡旋。

根据北宋朝廷的宰相职务制度，同中书门下平章事可以有多位挂职，主要负责全国各地的人事任免。

在任免时会把官员的风评、能力、政绩、身体状况等各方面因素都考虑进去。

而副相参知政事通常只有一位，要是其人资历不足，同时又没有其他更好的选择的话，则会给他多派一员副将，不过这种情况极少出现。

参知政事主要负责统筹全国政策的实施，比如修水库、盖粮仓、挖渠建坝、给母亲河疏浚清淤、以及调整地方经济结构等等大型民生工程。

王安石刚开始推行变法时就是上任的“参知政事”。

另外三司使和枢密副使也能算是宰相，私底下被人称之为“司相”和“枢相”。

“司相”和“枢相”在体制中虽归于两府之外，但权力却不如两府。

和三司使比起来，枢密院的职务则会重要许多。

枢密使主要管理地方的节度使，相当于军区主要负责人，日常工作是监督地方将领有没有逾越的行为。

枢密副使的工作则是合理优化军事制度，手上虽然没有兵权，但实际权力比枢密使大得多。

如果没有大规模的军制改革的需要，例如刚刚在某些地方爆发了乱民暴动之类的情况，通常不会设置枢密副使。

不过，如果一个枢密使下辖太多地区节度使的话，皇帝似乎又不放心，于是就出现了一朝枢密院中同时存在几位枢密使却没有枢密副使的情况。