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第五七一章 为人民服务(2 / 2)

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各地四民成年男丁各选一人,在南京组成四民大会,以后有什么打仗收税之类的事情,会先告诉他们,他们再告诉各地人民,甚至他们觉得有不合适的,也可以提出些意见。但只供参考,是否采纳由我决定,而选的方式很简单,就是抓阄,而参选的资格也很简单,就是交税的税证,每一户交完税之后发一张税证,一个税证就是一个抓阄名额。

无论农民交的地租,工匠交的丁银,商人交的各种商税都算。

然后根据税证抓阄。

抓到的就是四民代表,每个县四个,每个军一个士兵代表,他们到南京专门组成四民大会。

五年一换。

期间有做的不好的,所属县的百姓可以来找他,甚至向我告他。”

他紧接着说道。

“主公,何必如此麻烦,有什么事情您下令,下面听您的就行。”

一名军官说道。

紧接着一片附和之声。

“不,不,我们要搞清楚一点,我们是为人民服务的,我们的目的是为了人民过得更好,但我们不是圣贤,难免也会犯错误,所以需要人民的监督,四民大会就是为了监督我们,避免我们做错事的。”

杨信谦虚地说道。

手下们立刻一片崇拜的目光。

他们都是杨家的家丁,也就是杨信这些年自己家学校培养出来的,但就知识水平来说,也就相当于现代六年级,再高也很难了,不过军事素质当然要高的多,目前在各县及镇乡充当军管会主任。

对杨信属于狂信徒式忠诚。

但年轻,缺乏实践,一脑门子的热血,所以杨信只能再从昭义调一些熟悉政务的小官配合他们。

经过了三年时间后,昭义市这个纯属放养的民兵体系,倒是自己形成了一套管理模式,不过因为缺乏足够的监管,基层官员们也难免有些不够廉洁。当然,比起过去的朝廷官员们来说他们都廉价的像楷模,毕竟做的过分了容易被打黑枪,而且昭义市并没有建立起真正的司法体系,司法更多取决于军政官员的武力。

如果哪个庄头惹起公愤,被民兵『乱』枪打死了,上级往往会采取息事宁人的处理方式。

这样贪腐就很有限了。

但不是没有。

而且时间久了肯定会加剧,所以这个体系也得改造。

但那些基层官员的办事能力还是值得肯定,这样他们与这些满腔热血的年轻人正好互补,在刚刚拿下的各地建立民兵体系同时主管政务,尤其是分田地这种大事。

而司法则是另外一套

还是借着南京都察院,大理寺的皮,但明确为前者相当于检察院后者相当于法院。

但人员也是家丁,这个不可能把那些御史弄回来。

法律依照大明律就行。

这本法律就这个时代而言已经够用的了,不够还有大诰,前者是专门法律,后者是例判,当然,是杨信自己把大诰里面部分符合自己心意的内容挑出,专门的精修版大诰。一手大明律一手大诰,这两样就足够确保法律依据,不过他不能任命御史之类的官员,所以都察院就是检察官大理寺就是法官。

而治安则是军队。

专门有一个直属瀛国公幕府的军改编为公安军,然后向各县派驻公安营,各乡派驻公安队,实际上主要是为了镇压地主的反抗,保证各地的分田顺利进行,毕竟难免会有地主对此采取不理智的行为。

这就是目前他对这片控制区的管理体系。

至于税收,财政之类,这个由瀛国公幕府下属各部负责,各部部长对他负责,包括军队也归他幕府下属参谋部负责,这样他军政一把抓,只有司法体系还披着朝廷的皮。然后再搞个四民大会,这样民意机构也有,他就可以打着人民的旗号,在这片控制区作威作福了,以后再抢到的新地盘就抓阄出四民代表加入四民大会,然后就一切顺理成章了。

至于抓阄

抓阄是最简单也最有效的手段。

搞选举的结果最后只能是有钱人说了算,那些老百姓哪懂那么多,有钱人略施小计就哄住了他们,但抓阄不会的,虽然有钱人也会收买那些代表,但好在杨信也没真准备让这个四民大会决定什么。这个机构的目的只是让百姓知道自己的权力,另外也是以此整合控制区,毕竟杨都督还只是瀛国公,他需要一个能从人心上整合这个控制区的东西。

四民大会就可以了。

四民大会代表着这片区域单独形成了一个整体,使得百姓从心里上开始从皇权统治摆脱出来。

但要说真发挥什么作用

话说英国人到最后,还不是得护国公说了算,教科书上吹嘘英国人,但事实却是护国公告诉议员们,他们有呼吸空气的自由,至少在目前情况下,这样的机构只能是象征『性』。

象征着人民一样可以拥有权力,皇权不是高高在上的。

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