第311章 有困难要想办法上（1 / 2）

隐户依附于地主豪强、世家大族，日子或许过得艰难，可吃多少还是有点吃的。

饿死的人不是没有，但总有活下去的希望。

而逃户则不同。

不算军户遭卫所军官盘剥而逃户，农户惨遭官绅、地主豪强盘剥，同样有大量成为逃户。

尤其，在多年严重干旱的陕西，这种情形会更加严重。

因此，逃户要比隐户多，是优先需要安置的群体。

让官府去核审，哪怕有厂卫盯着，朱慈炫仍不放心。

思索一下，他否决了孙承宗奏议：“孙卿，赈灾、抗灾自救事务繁忙，官员已不堪重负，审核隐户、逃户，还是交由厂卫比较妥当。”

“陛下……”

孙承宗刚要劝诫，便被朱慈炫打断：“孙卿，数百万人的隐户、逃户，不是官府所能查得清的。再说，我们的目的并不是真要清查隐户，而是震慑地主豪强、世家大族，令其不敢明目张胆地放出隐户，以其来延缓移民压力。”

“陛下，臣思虑不周。”

孙承宗知道自己劝不了，就自个认了个错。

无所谓地摆摆手，朱慈炫对毕自严道：“毕卿，从财政部划拨一百万银两给两地行营，作为陕地赈灾及抗灾自救官员的津贴。”

失去盘剥机会，又是税赋全免二十年，陕西地方无收入来源，陕西巡抚胡庭艳不知上了多少奏折请饷，但朱慈炫一直没理会。

现在要控制隐户和逃户，需要给他们一点甜头。

毕自严领旨，并建议道：“陛下，陕地最缺的是粮，不若将百万银两拨给移民部，令其与陕西巡抚协商银粮比例，多少可缓解本地粮食供应紧张状况。”

“可。”

朱慈炫马上同意，西安建立难民营，需要再建一条粮食、难民运输线，增加些粮食运输，影响不会很大。

并且，运输粮食也能解决部分难民生计。

“陛下，如果要通过建立难民营，来解决隐户和逃户问题，那么应当在南方建立难民营，以减少粮食运输的损耗。”

孙承宗没反对在陕西建立难民营，因为移民需要一个个难民营接力。

在沿海建筑道路，其实是异曲同工之举。

但道路工程毕竟有一定技术性，不是想干就能干的，有个逐步扩大的过程。

而在南方建立纯粹的难民营，这不是朱慈炫所希望的。

在明末小冰河期，南方多水灾，因此水利工程也可提上日程。

“传旨，着水利部会同江南总督府、应天巡抚衙门，规划南直隶水利工程，利用陕地难民开展建设，费用暂定由地方承担六成、财政部承担四成。”

山东也是灾区，组织当地百姓进行水利建设，也可减轻赈灾负担。

而南直隶不同，或许有困难户，但活不下去的人不会太多，能承担更多难民。

“臣遵旨。”

这道圣旨，给财政部带来很大压力，但毕自严没叹苦。

不过，孙承宗忧虑道：“陛下，南直隶经过战乱，农业生产、工商业都有影响，新政也有个过程，进行水利工程应当适度。”