第199章 田丰献策（1 / 2）

王旭带着侍卫返回太守府，寻到前院五官曹署，正巧碰到田丰在审阅公文，他也不多解释，直接拉着田丰去往后院书房。

田丰以为发生大事，踏进房门就急问：“主公，可是朝中有事发生？”

“朝中？曹操的父亲曹嵩进献一亿钱给洛阳西园，陛下升他做太尉，这算不算大事？”王旭顺口回一句，径自走到胡床坐下来。

看他还有心情调侃，田丰放下心来，笑着跪坐到书房的客垫。

“属下看主公这么急，还以为发生什么大事，零陵目前不可能有重大急事，想来只有朝中。”

王旭笑着摇摇头，径自翻找桌案右侧的竹简，不疾不徐地说：“哪有什么大事，有你主持零陵政务，一切都有条不紊，我可是省心，今天就是想跟你聊聊郡内的蛮族，治一治我这块心病。”

他从堆积的书卷里抽出一捆竹简，轻轻在桌案展开，一边看着竹简，一边笑说：“我初步的想法是安抚，最好是把他们彻底融入，成为郡内的普通民众，彻底免除后顾之忧。”

田丰笑着点头：“主公所言不错，不安抚蛮族不足以匡扶天下，属下原本是打算收服他们的首领，恩威并重，抑制为主，眼下主公如此开明，愿意教化蛮夷，当然更好。”

当今天下绝大部分士族都反感蛮族，田丰竟然能接受？

王旭心中诧异，抬头看田丰一眼，笑着说：“我还以为你会反对。”

田丰微微一笑：“凡事当然以大局为重，在下岂能不识大体，蛮族问题由来已久，杀伐只会激化仇恨，威服也只是一时，唯有安抚融合是长远考虑，早前那刘虞担任幽州刺史，便曾提倡接纳各族百姓，深得爱戴，属下亲自前往看过，颇有成效。”

这番话让王旭无心再看竹简上的平蛮内容，轻轻放下竹简，看着田丰问说：“元皓可有什么具体的想法？”

田丰沉凝片刻，徐徐起身走到书房西墙边，指着挂在墙上的荆南四郡地图。

“主公，荆南蛮族主要集中在武陵郡西部和南部山区，人数占据荆南四郡的三有其二，长沙，桂阳和零陵则占据三有其一，其中又以我零陵郡最多，真正说起来，实现主公的想法最好就从零陵入手，蛮族过少，施政以后的影响不够大。蛮族太多，初期实施起来比较困难。”

王旭皱眉接话：“这个我知道，却不知该如何入手，刘虞当年在幽州确实得到边塞各族敬重，但同样遭到很多抵制，苦心经营多年也没能化解各族矛盾，等他被调走，一切都变回原样，我如今怎么在短时间做到？”

“主公莫要自己给自己添设障碍。”

田丰微笑着走回原位落座，从容笑说：“幽州与荆南全然不同，塞外匈奴和鲜卑与我族有数百年矛盾，即便是臣服的南匈奴，近百年来还不时有部落叛变，边塞百姓多有深仇大恨，安抚融合的举措自然很难实施。

荆南蛮族却大不相同，他们臣服已久，与我族交流极多，不少地方都有两族混居，很多蛮族人识得教化，即便比起扬州的山岳各族和益州南蛮，他们也更容易交流，尽管不时有叛乱发生，起因都是地方官吏的压迫和歧视，眼下只要制定合理有效的政令，严格实施，达成目标并不难。”

王旭闭目沉思半晌。

“具体该从何入手？”

田丰轻轻抚弄下颌短须，面色沉静：“其一，颁布政令安抚全郡百姓，让他们容忍。如今大难刚过，正是零陵百姓最信任和爱戴主公的时候，没有排斥心，容易接受。

其二，派遣能言善辩的人去说服蛮族首领，宣扬蛮族将获得平等对待，把蛮族村落并入郡府管理，根据他们的风俗特殊治理，最好再许诺蛮族首领可在军中任职，明之于理，诱之以利。

其三，严令两族不得歧视，彼此不得谈论关于族群矛盾的话题，依律法行事，若是官吏违背，罪加一等，定期派人巡查监督，听取两族百姓谏言。”

田丰深吸口气，加重语气接道：“主公，大乱刚定，民众忙于生计，无暇它顾，可以大大渐少阻力，以主公目前在民众心中的地位和威望，必能压住一切反对者，正是大好时机。”

“元皓这三条举措真是大合我意。”王旭笑着接道：“我觉得还可以加一条，修改朝廷针对蛮族的兵役和徭役律条，减少蛮族服兵役的人数，允许他们与普通士卒混编，承诺他们可以凭本事获得升迁，徭役则改为与普通民众相同，元皓觉得如何？”

“可行！”田丰点点头，补充道：“这需要军中将领支持，务必保证蛮族兵员的待遇与普通士卒相同，注意军中纪律，杜绝欺压，不然会有相反作用”