第一百九回 十三部共谏沿袭制 二国柱同谋监察台（2 / 2）
卫纮吩咐林度，明日起多往坊间，将流传童谣记下，交与纳古宁，林度应下退回身后。
案前纳古宁听闻卫纮要林度搜集童谣，不禁问曰：“先生莫非要在下学童谣？”
卫纮理所当然道：“孩童识字不多，童谣非简练上口不可流传，正适合汝研其精髓。”
纳古宁低声嘟囔，那要几时才能作出诗来，卫纮却不理会，纳古宁见卫纮并无更改之意，只好辞别而去。
所谓京中无小事，南疆即便建国不久，佑都也是一地治所，宗庙之人拜相邦为师，且正在盛传沿袭制风口之上，纳古驰几日前便将此事报入承枢宫，只是般慈并未急于定论，直至今日纳古驰传回二人所谈学诗之事，方召赵英吴芒相商。
前已有言，项宠并未刻意掩藏，遂二国柱早已知之，便直问般慈之见，般慈手执翼翻云杖踱步思忖，谓二人曰：“项老此为，乃是不愿坠其项氏声望，此寡人未曾顾及之事也。”
此时仍是午后，殿中虽未开窗，却也透亮，赵英吴芒二人相视，吴芒试探问曰：“王上之意，此事不必干涉？沿袭制可允？”
般慈坐回案上，谓二人曰：“建章，可记得寡人初至南疆，何以建国？便是项和领政，各部自治，寡人王庭不过掌其舵领其向，如今项老所提沿袭制，到底仍是南疆之人如何治南疆，依建章之见，此事当如何可保南疆稳定？”
赵英沉思片刻，谓般慈曰：“南疆治南疆，乃当下之策，虽非数代长策，目下确乃治政根基，然无庸三策，五年轮换，便是要一改南疆先前独部治政之弊。沿袭制并无不可，却不能使项氏独治恕政。西原卫纮如今深得项氏信任，沿袭制未必不是出于其手，王上果真信其所求乃名非权？若是其所求乃权，届时王上十数年之功，恐有倾覆之险。”
般慈再度起身，行至窗边，推窗而望，自殿上凭高而望，正是飧食将近，佑都一片热闹，般慈站窗前长考良久，方言道：“燕飞江飞舟论道，寡人信其心所求者乃名也，若是项氏执意要推沿袭制，无庸可有何教寡人？”
言语间般慈坐回案上，吴芒并未深思，当即答曰：“王上向如人心，若王上认定卫纮乃求名，项老所提沿袭制准了也无不可，东原仪国设有御史府，所为乃监察百官，以往南疆各部自治，若设监察，恐各族误解，如今各族既要进此一步，总要让一步，王上借机设下监察台，如此便能制衡。”
般慈以为然，又问监察台如何设立，吴芒谏言，设监察台方式有二，一者如政法谏设宗司玉般，设尚部掌监察台，二者如谒丞般设纠察史，纠察吏则由各部举人。
监察司既负纠察百官之责，制衡独部治政法谏之用，乃治权之本，般慈自然不愿再设尚部，为此，般慈有意请易昭易公入南疆先行代领，再寻合适之人。赵英以为然，谏言般慈，设立监察台之事应占后发优势，否则恐难以得诸部支持，般慈只言其自理会。
秋松染红，草庐承叶，白鹤山晨阳映褐叶，白云盖红松，般慈亲上此山，请鹤居仙人传信易昭入南疆，鹤居仙人只道可为其传信，不过易公向来行踪不定，不知是否能应，即便易公愿往，亦不知归期。般慈谢过颜尚，礼辞而去。
正巧易公于迟国，得仙鹤来书，传信十余日后便可赶至佑都。
如此般慈一应准备停当，只等项氏提案。
恕十八年九月十一日，南疆朝会依旧，如今恕国已入正途，又与东原锁江盟结为同盟，内稳外定，并无要事。般慈正欲散廷，玉枢使云芝举笏而出，上谏曰：“王上，臣有本上。”
当时般慈本已起身欲走，当即目光一凛，不自觉握紧翼翻云杖，方才坐回上首，宣其上奏。
云芝上奏：“今日乃肇公子两周岁之日，肇公子乃王上之子，未来必会为南疆献策献力。”
般慈手转翼翻云杖，着笑曰：“多谢云玉枢使，不过肇儿尚幼，寡人并无办两周岁宴之意。”
云芝曰：“恣公子与肇公子尚年幼，南疆诸事尚不能为王上分忧，不过能者多劳，王上辛苦。”
般慈曰：“云玉枢使便是上奏此事？”
云芝曰：“正如王上之能远胜两位公子，遂要为南疆劳心费力，南疆之事亦然也，十三部功绩统至今日，项门云三部功绩远胜其余十部，可见三部掌政法谏之能也。臣之玉云部所掌玉枢院，也曾对南疆民意询问收集，各部民众皆言当今三部治理有方。臣请我王，臣依律上谏十三部所请沿袭制。”
般慈遂问何为沿袭制，云芝答曰，所谓沿袭制，便是不再拘泥以往五年换届之举，功绩列于前茅者，可不受换届限制，继续担任前职。
其谏一毕，般慈却冷声道：“云玉枢使在肇儿两周岁之日，提出如此国家大策，可是利用寡人爱子之情乎？”
云芝大惊，忙道未曾如此想过，般慈不理会于云芝，问殿中其余诸部族长可是此谏，诸部族长未敢应语，卫纮出列谏曰：“臣启我王，臣以为云玉枢使之谏尚需商榷。”
随后轻咳一声回至列中，其后诸部族长相继出列支持云芝之谏。
般慈便问赵英吴芒之见，吴芒于殿上言，云玉枢使之谏虽有理，然则南疆十三部，若是皆是继任前职，难免不公，只需保留前任三部候选权便好，般慈当即称此乃良策。
先前云芝所谏乃继续担任前职，经吴芒一谏，却成保留前任三部候选权，云芝自然不愿，再次上谏，般慈言：“若由三部长期独掌政法谏，难免失其初衷，国卿之法乃谋国之谏。不过南疆之政乃南疆治，若诸部皆愿连任，为免失其公允，当改如谒丞般，相邦大廷典玉枢使连任，其下为事之人应由各部举人，并取消宗司玉部之称。”
廷上未有决断，般慈命诸部当日散廷后自行商议，而后再断。
终是三部未敢太过压制其余十族，定计从吴芒之法，保留前任宗司玉三部候选之权。廷议当日，赵英上谏，掌重权者，不惧其庸而畏其私，原有轮换制尚不惧掌权者谋私，今既要废除轮转制，应设监察之职完善国治。
般慈以为然，欲设监察台，命韩亘就任，廷上议论乍起，纷道不可，般慈言，监察台既要监察百官，自然要公正严明，与百官无利牵扯为佳，为何不能由韩亘就任？
卫纮上疏，自古天下文武分治，焉能武人治文？般慈遂问卫纮何见，卫纮言可设一部掌纠察，赵英道不妥，言曰，若由一部掌纠察，何以纠察？卫纮又问赵英又有何高见，赵英言应寻一德高望重，素有公义之人主事，云芝言：“既然要监察百官，依王上及乾师之见，既要德高望众，又要与百官并无利害关系，且要素有公义，令人折服，南疆有如此人乎？”
廷上议论不休，般慈忽言，其有一人，可担此任，云芝问乃何人？般慈谓众人，世有一高贤人称易公，有监理天下之名，乃恕之外相，可担此任。
廷上便疑易公向来云游不定，如何肯来南疆？且其既有监理天下美名，又怎肯久留南疆？
正议论间，殿外传外相易公至，廷上诸公方知般慈早有定计，且易公早已为恕之外相，担纠察之责更是合理，诸公不再争执，恕设监察台，外相易昭兼任纠察史，各部举人为纠察吏，今日廷议，至此告终。
寿宴初传沿袭制，顽徒拜师推波澜。国柱相议定计策，廷上博弈安政坛。未知南疆经沿袭制及监察台两大改革之后如何，且听下回分解。