第二十五章 廉波老矣（1 / 2）

政事堂后殿赵煦召见了刚刚进京的章惇，派人奉茶后说道：“章卿，上次相见还是朕初登大宝的时候，依稀记得当初的卿家可是意气风发，如今已经稍显老态了。”

“臣已经五十有八，自然尽显老态。”

“廉颇老矣，尚能饭否。这句话朕今日也问问子厚（章惇字你与王相公当初雄心壮志的想要改变这个腐朽的朝堂，可是失败了。今天我将卿召回。能否随朕走出新的一条大路。”

“吾虽年迈，箭矢犹锋。”说完章惇直接俯身行礼。

“好，今日朕送卿一句话，失败是成功之母，失败不可怕，可怕的是不能从中吸取教训，你们的失败不只是党争内耗，新法存在缺陷，识人不明等都是你们失败的重点。首先需要做的就是改掉自身缺陷。然后再一往无前。子厚先说说差役法跟免疫法。”

“臣借用苏子瞻的一句话，“差役之害，民常在官，不得专力于农，而贪吏猾胥得缘奸。”

因为徭役过重，从而导致一些官员以及地主乡绅想方设法的逃避徭役，将繁重的徭役悉数转嫁到了“百姓”的身上，使得百姓服徭役的时间变得极为漫长，甚至连种地的时间都没有。”

“子厚说的很对，苏子瞻的评价也是一针见血，毕竟“徭役”本身就属于一种“无偿”的劳务活动，这也就意味着朝廷是不会给百姓发放工酬的，但百姓终归还是要吃饭的，如此一来，百姓没了任何的经济来源，又怎么可能不穷困潦倒呢？又怎么可能不去想办法“搞钱”呢？这样一来朝廷的安定又如何保证呢？

但是为何如此显而易见的事情，除了王相公跟你想要改变其他大臣却视而不见呢？”

“一群尸位素餐的国之蛀虫，臣羞与之为伍。”

“子厚所想过于偏激了，不是诸位大臣看不到，而是整个士大夫跟地主乡绅全部是既得利益者，损害的不过是一些不能发声的平头百姓。你跟王相公是将自己跟他们放在了对立面，既然如此肯定得有一方头破血流才能罢休。

太祖曾经说过：州县不得役道路居民为递夫，后又诏诸州职官不得私占役户供课。结果呢？并未解决，只是稍微缓解一些。

毕竟这押送“官物”动辄几百上千里，一次行程怎么还不得十天半个月？这还只是一次，如若多来几次，又有谁能受到了呢？而且押运期间地里的田地就无人看管，如此一来百姓们岂不是“坐吃山空？”

然后王相公就提出“以农事为急，农以去疾苦、抑兼并、便趣农为急”如此算是极大地缓解了这种情况。

王相公的“募役法”本身没有太大的疏漏，牺牲那些地主乡绅阶级的利益来填补百姓的亏空。虽然补贴那些百姓的钱粮太少，但是终究让贫苦百姓避免了被奴役，而且也让国家财政得到很大的缓解。但是本质上还是掠夺财富贴补国家财政，顶多就是以往只剥削百姓，如今将那些乡绅地主一同剥削了，这样百姓受到的剥削就少了。如此激进的行事方法又怎么会不失败？又怎么能怪那些人群起而攻之？”

“臣惭愧！”

“子厚不必如此，今日本来就是你我君臣之间的闲聊，下面说说保甲法：

“各地农村住户，不论主户或客户，每十家(后改为五家)组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训;夜间轮差巡查，维持治安。”

王相公设置保甲法本来的目的有三个：

第一是“除盗“

第二是“与募兵相参”部分恢复征兵制

第三是“省养兵财费”

但实际上呢？因为个地方情况不同，从而导致，各地并不会真的进行多少军事操练。

其中特别是教阅，给保丁们带来非常深重的苦难，不仅严重影响家庭的农业生产，还受尽保正、保长、巡检、巡检部属的指使和提举保甲司的指使、勾当公事的欺凌和勒索。有些保丁自毁肢体，以求免于教阅，逃亡的事件更是层出不穷。

实际上我朝从未将保甲当作正规军使用。保甲无非是担任“守城”，“辎重”等后勤辅助性的差使，但着本就是民夫徭役的本分。保甲一事，“徒足以困百姓，而实无益于军实。”