第30章 齐人之福（1 / 2）

古今中外，要想完成自上而下的改革，必定首先革自己的既得利益，如果自己都舍不得割肉，别人更不可能了。

历史已经告诉我们，死抓着自己的既得利益不放手的人，必定会被自下而上的人革命，绝对没有例外。

前者人保住了，一部分利益也还有，后者就是身死族灭，所有财富归别人。

李安邦打算把这一道理，清楚地告诉四川行都指挥使所辖的大小官员。

像会川卫军民指挥使这种机构，其实我们已经有现存的例子可以借鉴。

新疆生产建设兵团，非常成功的例子。

李安邦首先在会川卫施行改革，从杭州到重庆，逆水行船，十天半月的时间，李安邦几乎都在船舱内，埋头撰写改革条文。

李安邦前世作为一名军人，肯定十分了解新疆生产建设兵团，大明的卫所差不多就是这个性质。

解决这个问题十分简单，两个机构，一块牌子。

比如会川卫，一句话，能打的人进入战兵部队，随时准备出征，没有能力的，贪生怕死的留守，进入各级武装部，去训练民兵。

千户张三，不想出征了，那行，直接安排一个乡镇武装部长的位置。

百户李四，上有老下有下，也无法出征了，那就去里当民兵连长。（明朝县以下机构，施行保甲制度，县-乡-里-保-甲

战兵和民兵都是卫所一块牌子之下，但?是两套机构，民兵可世袭，而战兵却不能。

这一步改革解决了能战与不能战的问题，接着是土地的问题，也是最顽疾的问题。

国人的土地情节，那是宁愿生死族灭，也不愿意放弃土地，所以这个改革是最难的。

后世也有成功经验，赎买政策。

第一步，卫所首先成立银行，号召大家存钱，有利息，在也不用交保管费了。

第二步。宣布阶梯税率，人均十亩以下的，三十税一。

人均十亩到五十亩的二十税一，五十亩以上的十税一，人均五百亩以上，禁止在兼并土地。

第三步，赎买政策颁布，农户可向银行贷款买地。

晚明时期，直接没收地主的土地，那是自己找死，天下的士绅都会视李安邦如仇寇。

赎买政策是最合情合理的，对士绅阶层触动也最小（土地赎买政策有成功的案例，请百度。

那士绅阶层的金银怎么办，难道是挖个土窑藏起来不成？朝廷鼓励工商业，最大限度地促进工商业的发展，从而解决就业和繁荣经济。

实在不愿搞工商业的，就把金银存入银行，使钱进入流通领域，而不是在土窑里面成为死钱。

这种土地政策就是让土地多的人就多缴税，没有土地的就不交税。

如此，就最大限度地减轻了底层百姓的压力。

中国的老百姓，但凡有一口吃的，就不会发动自下而上的革命。

战兵这一块，那就是李安邦自己的事情了，前面的两件事一旦大部分落实，那他将兵精粮足，为国征战再无任何后顾之忧。

但凡李安邦能想到的，都用小本子记起来，然后结合后世的历史经验，仔细推敲。

其实很多改革措施，都可以找到成功的案例。

……

重庆是李安邦回会川的必经之路，娶蒋武成妹妹为平妻的事情，就顺路把聘礼下了。

这是蒋武成强烈要求的，李安邦当然也不能拒绝。毕竟现在的蒋武成还是他的副手，加之重庆卫的特殊战略位置，李安邦更加没有拒绝的理由。

不要认为政治联姻就遇不到好的姻缘，非也。

毕竟能政治联姻的家庭非富即贵，教育肯定也是跟上了的，这样的家庭，数十代优选的情况之下，子女的外貌智力都不差的。

在到达重庆之后，李安邦就被邀请到了蒋武成的府中。

未来姑爷登门，而且是正二品的大员，蒋家大开中门迎接。