第五十四章 “注生娘娘”计划（1 / 2）
华夏文明，随着自身影响力的扩展，不可避免地与来自四面八方的其他文化发生着接触。自身宗族文化体系的深厚基础，在这种彼此影响与融合改变中站稳了脚跟，甚至具有改造外来文化的强大能量，这是华夏文明在几千年来所独有的特质之一。
印度而来的佛教在东方华夏土地的传播，就不可能避免地与华夏本土文化达成了妥协，甚至发生了演变改良。转轮圣王的儿子修成正果成为了观世音菩萨，但到了华夏中土，这个印度佛教中的大老爷们没过多久，就摇身一变成为了大慈大悲的御姐女神。
这还不够，作为四大菩萨之一的观世音，自然还应该从多方面多角度融入华夏民族的社会生活与文化需求。于是她除了慈悲救世主的本业外，开始兼职银行家、军事家、医学家、农学家……
注生观音，或者说是送子观音，就成为了华夏民族祈求母子平安、子孙繁盛的虔诚对象，从她那里，人们将获得希望与未来。
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11月的第一天，第二波300多名明朝移民也运抵曼城市外岛区码头，本年度最后一批亚速尔贸易船队也出发了。
为了防止出现去年的冬季航海风险，本批次的三艘商船全是国营进出口集团的飞剪船，可以争取在12月份以前就返回本土，而其他的船只，则负责往返百慕大岛运输明朝移民。就连任长乐的中远国际贸易公司的船只，也接到了百慕大岛物资人口运输合同。
而在政府办公区的会议厅里。一场新年度财政预算的制定研讨工作正在展开，而且一开就是十几个小时。如今已经快凌晨了，会议室里依然灯火不灭，除了实在抗不住加班疲劳的部分女性部长提前回家外，几个大老爷们还叼着香烟在会议室里苦逼着。
吸取去年财政预算遭受国会多次驳回的经验教训，新年度的财政预算制定方法将要求更严谨。
完全的放开马缰随意添加或删除都被禁止，这要求每个部门的负责人都要通过精心计算。而不是仅凭自己的感觉提出预算额。
根据财政部长刘鑫的最新统计，截至到10月底，今年的国家财政收入已经超过了700万美元大关。比之去年的280万美元增加了一倍半。当然，其中还包括从百慕大岛缴获的240多万美元战利品。对于一个至今人口不过7000余人的小国来说，已经是极其惊人的经济数据了。
难能可贵的是。这700万美元的财政收入里，属于国内市场的相关税收，加起来居然也突破了5万美元，在整体收入比例中仅占0.7%。
生活与从业人口的膨胀、高物价消费、高收入的三驾马车并驾齐驱，固然是刺激今年国内内需市场消费税收大增的主要原因。但这个现象同时也展示出一个乐观的倾向，就是本土的欧裔移民已经逐渐开始适应商品生产消费的生活，而不是单纯的攒钱。只要金钱快速良性化流通，那整个国家经济内部血液循环就能不断发展。
唯一要担心的，就是从今年开始逐渐增加的明朝移民，是否能改变他们的生活习惯。融入这样的消费环境才是今后的关键。否则三驾马车其中一架落后，那一切都是白扯。当然，这些需要更多的经济数据来支撑才能得出答案。
今年的政府预算开支，也严重超编了，这主要是由于明朝移民与双湾市建设方案升级导致的。第一个财年做出的250万美元预算也是很不专业的。也导致国会和政府拆东墙补西墙地，又狗屎运气地获得了大量战争收益，又陆续投入了330万美元才算挺过这一年。
明年的财政预算，显然就要将持续的明朝移民事务给算进去了。经过内阁初步的讨论，鉴于目前来看还算乐观的对欧洲进出口贸易的良性增长，加上百慕大岛面对加勒比海和中南美地区的新贸易窗口即将开张。1623年的政府财政预算总额提高到了600万美元。
除了央行行长钱伟常这个曾在外资银行打过工的小白领外，在没有更专业财政专家的系统分析情况下，二把刀的经济管理者们只能以摸着石头过河的态度谨慎地管理着这个国家的钱袋子。新年度的财政预算之外，依然保留了少部分的国库盈余。
考虑到严晓松和苏子宁已经同葡萄牙人签订了新的移民运输合同，讨价还价的结果，使移民人头运费得以略微降低，该合同也在国会得以通过，所以政府的移民专项预算这次定在了200万。
军方和政府“毫不客气”地吞并百慕大岛，会引起英格兰的多大反应不好预测，但关于荷兰西印度公司成立的消息传回国后，陆海军的“委屈”迅速得到了声张。郑泉提交的国防预算这次达到了160万美元，比之1622年度的95万美元足足增加了近七成！
人口的增加也必然带来城镇基础建设扩容的需求，加之沼气工程与工业区电站的第一期建设方案已经在国会通过，那70万美元的安排想必是大家都能接受的数值。
一座综合技术学科的中等职业教育学校、医药研究所扩建，以及国营医药集团的成立，就花光了本年度的卫生与教育科研预算。三年制初级义务教育也将在1623年开始着手实施，全民卫生防疫体系的第一阶段迫在眉睫，各项产业核心技术研发扶持经费更不能拖延，新年度的卫生与教育科研预算也只能高不能低，50万美元是跑不了的。
国营几大企业集团的产能扩充也需要国家继续注入一定的扶持资金，30万美元只能算意思意思一下了。
国土安全、情报与外交预算。这个诡异的预算项目至今都没人能说清到底能有多大好处，在许多人眼里，属于想当然的可高可低，那就20万美元吧！
民政部的新年度压力较大，明朝移民的到来，必然带来许多支出项目，建立40万美元预算是必须的。
政府其他部门的行政开销就简单了。不大兴土木造什么豪华办公楼，满打满算也就30万美元够了。
就这样，600万美元的预算额就用光了。但依然有许多的细节分支项目根本就没有着落。所以这次财政预算制定会议更像是一场麻烦研讨会，或者说是诉苦大会，只是把问题一一摆出来。让所有人提前有个心理准备。
好吧，既然是说问题，那自然所有人都不客气了，先不管实际不实际，一系列需要加入或是剥离出财政预算的建议喷涌而出。不管如何，这些都是对着国家未来的一腔热血的态度，即便中间有什么让人啼笑皆非的意见，内阁总理齐建军还是听得聚精会神，有什么想打人的想法也只能忍在心里。
“我说各位，颜思齐派来的那些人。目前就在住在外岛区，我在澳门时就答应扶持他们，所以我们必须把这一部分给抽出来！”
外交部副部长严晓松，眼巴巴地望着600万美元份额就这样一家家瓜分走了，赶紧用笔敲着桌面提醒着大家。
“从你们外交部的预算里支出就是了。别单项！”财政部长刘鑫十分果决地拒绝了严晓松的建议。
“这件事关系到整个远东未来十年的布局，不是小事，严重程度可与欧洲三十年战争相比。”苏子宁在自己的表格上一画，抬起了头，笑呵呵地说着，“关于这一点。我想国会方面也会全力支持的，大家就高抬贵手点吧？”
“拿着鸡毛当令箭”什么的最讨厌了！包括总理齐建军在内，一屋子的男男女女都脸上微微一抽。
看看身边的严晓松，对方只是摊开双手做了个怪脸表情，苏子宁这才用手在桌下笔了个胜利的手势。
一直埋头苦逼做着算术题的建设部长兼曼城市长周毅，终于长呼一口气，把自己的表格整理了下，递给了总理齐建军：“总理，我算了下，许多前期工程的底子已经有了，明年国家基础建设预算可以减少一点，65万应该够了。”
“嗯，小周的工作方式方法就很不错嘛！看看，这不就一下省出5万了吗？”齐建军对周毅的工作态度很是满意，一边扭过头去，对斜对面沉默不语的国防部长郑泉挤出一个笑容，“老郑啊，你那里是不是也……”
“不行！”郑泉一听就黑下了脸，头摇得跟拨浪鼓一样，“今年的海军舰只出航频率极高，必须到了年度大修的阶段，新的造舰方案成本又上升一大截，陆海军扩军议案如果只通过不拨款，显然都是纸面文章。年度欠下的海防要塞和海军基地工程不能就这样拖着不管吧？”
倒了一通苦水，郑泉没好声气地用笔在自己的记事本上画着一个又一个圈，一脸为难。
“每个部门都希望做出好成绩，做出大成绩，我理解，但国家建设本就需要彼此协调同步，大家再仔细看看自己的年度计划有没有可以调整的，争取把剩下的还没有落实的项目预算份额给抠出来！”
齐建军也露出疲态，但依然鼓舞着在场每个政府部长的士气。
“钱伟常，政府能继续发行国债吧。这年末各个企业都要派发股份红利，我估计每个人少说都可以分上几千上万块的。”一直觉得没有啥可做，就等着别人给自己挤钱的苏子宁，这时候在角落里嘀咕着。
穿越众里最著名的“资本主义愤青”钱伟常一愣，眉头皱了起来，在纸上画了一会儿，无奈地吐了口气：“国家信用没啥问题，理论上可以继续再发行100万以上。但目前最好别做，央行迟早要进行改制，不能包办一切本来属于商业银行的业务，免得尾大不掉。等我们的商业银行和‘银联’建立起来后。要怎么整都容易。”
对金融一抹黑的苏子宁也就只能乖乖地点头，而坐在他身边的外交部副部长严晓松，就早嘴角一根熄灭的香烟睡了过去。
不知道过了多久，苏子宁推醒了好友，严晓松睡眼朦胧地张开眼，香烟掉在了大腿上。
“怎么？全部搞定了？搞到多少？”严晓松看了下表，已经快凌晨3点了。
“嗯。死活让国防部挪出了2万，国营集团扶持资金那里也减了3万，我们外交部砍掉2万。建设部主动让了5万，还有……这样加在一起，挤出了15万。算是解决了。”苏子宁扯着领带，双手一摊，“现在，我们能做的，就是等着齐建军下次在国会上舌战群儒吧！”
三天后，11月4日，周五。1623年政府财政预算国会审议大会召开了。
明朝移民的到来，让许多国会议员都乐滋滋的，似乎所有的委屈和麻烦从此都一扫而光，光明的未来唾手可得。让苏子宁“失望”的是。下一年度财政预算审核大会居然十分和谐，不管是大大提高的军费开支，还是猛然增加的外交预算，即便提问依然不断，但这次经过精心计算分配的预算方案。还是得到了大多数议员的认可。
其中对远东布局的拨款项目，发生了些许争执，但基本态度大家都是一致的，就是在远东建立和保持中华美利坚共和国的存在感是必须的，甚至还有人提出更大规模的远东布局计划，看来拯救大明的情结目前在国会还是主流。
预算审核大会开始跑题。受外交部远东布局方案的启发，国会里各种不靠谱的想法层出不穷，内阁总理齐建军以下的政府部长们都聚精会神听着，即便某些意见让人心里有了想打人的冲动，齐建军依然虚心微笑着频频点头。
时间就这样过去了整整两个小时，在众议院议长李萍的木槌提醒下，大家才又回到表决程序。表决结果很顺利，除了一如既往的若干弃权票外，反对票只有几张。参议院的最终审核也通过，参议院议长刘老的木槌宣告了1623年度政府财政预算案的通过。
走出国会会议厅，苏子宁几步赶上严晓松的脚步，将自己早就准备好的一份文件递到了对方的手里。
“拨款案通过了，那我们就可以去安排‘提货’。那些个颜家的人估计都等不及了吧？”苏子宁分出一根香烟点上，远远地看着外岛方向，“你看下我写的有没有什么问题。”
翻看了只有两页的文件内容，严晓松微微点头，脸上笑容渐盛：“我看没问题，现在就差取个计划代号了！”