第一百二十六章：直上云端（2 / 2）

崇祯要对付他，赵岩还真是一点不悚他，以大明那[*]至极的军队后勤体系，朝廷根本练不出他手上这样的兵马。

再说练出了又能如何？用银子都堆死他们。

不过又形式火器和新的练兵方式以及兵种之间的配合，的确是可以让大明的军力提升很多。

军力的提升，可以让国家更加稳定，也有利于赵岩的商业活动。

不久之后，一件事让赵岩十分的错愕。

那就是崇祯撤了户部尚书王国光，然后把登州知府陈钟盛召入朝中。

陈钟盛与赵岩的交情深厚，时常来向赵岩请教治国安民之道，赵岩都是毫无保留，就大明各个弊政给与点明。

就如何改革弊政方便，陈钟盛与赵岩时常辩论，陈钟盛经常想出一些与赵岩的想法不同的改革之策，但通常都是赵岩占据上风。

经过将近两年的不断交往，陈钟盛已经能够具备了改革家所需的一切条件。

崇祯与陈钟盛召对，问之大明弊政。

陈钟盛提出了五项财政方面的主要弊政。

一为土地兼并严重，免税阶层太多，二为偷税漏税者繁多，土地亩数瞒报严重，三为水利年久失修，百姓无法安定生产。四为官僚[*]，吏员尸位素餐，收税不严谨，不积极，且上收赋税多被贪污。五为百姓纳粮损耗严重，利润皆为商人所取。六为商税征收过低，加剧贫富差距。七为军需克扣严重，各地官军皆不曾领过全额军饷。

崇祯又问解决之法。

陈钟盛皆与赵岩辩论过这些问题，心中有应对之策，皆一一与崇祯说道。

第一弊政，以缓为主，先限定各级别官员、功名之士免税田亩数额，而商税不免，然后逐年下调亩数。

第二弊政，精心挑选廉洁吏员，对各地田亩重新丈量，对田亩数额过三百，偷漏赋税者进行严查，并严禁一切白契。

第三弊政，朝廷先重点修缮主要产粮区水利，以保证粮食产量，并恢复黄河大挑、小挑，及两淮、长江的治理。并鼓励官员、皇亲国戚、乡绅、商人出钱修缮水利，繁出了一定钱粮的，可以给与一些名誉上的嘉奖，再给些虚职。

第四弊政，首先对拖欠税额官员进行查处，并重新议定各地赋税定额，并与申明税种及额度，取消一切杂税，地方官员有多收者，可让百姓进京告状，并成立专门的受理衙门，在不横征暴敛的情况下，提拔多交税的官员，可与上届官员进行比较。

第五弊政，改百姓纳银为纳粮，改俸禄发银为发粮，所收粮食存于当地府库，朝廷直接派人管理府库，扣除当地吏员、皇亲国戚所需俸禄，其余粮食部分留于府库，部分由户部派遣人员卖给当地粮商。

府库所留部分，视当地战况而定，若官军云集，可全额留在当地府库，以备战时有粮可用。

而京师这样俸禄支出庞大的地区，则用白银发放，免去官府运粮之环节，同时大力发展周边农业生产。

第六弊政，商税视各行业状态随时进行调整。

第七弊政，另立军饷发放渠道，可让武将进京由皇帝亲自发给军饷。

崇祯听完陈钟盛的改革之法，见陈钟盛满腹治国之道，大喜之。不过他对陈钟盛的改革之法并非完全赞同。

例如第一条，取消文官集团的免税特权，崇祯自然是完全支持，他本身就对文官集团不信任。但对于皇亲国戚的免税方面，崇祯并不认可。

崇祯是一个对宗族十分忠臣的人，大明各地宗族林立，皇家就是最大的宗族，他从小孤独，那些皇亲国戚是他唯一能感觉到一些亲情的地方。

崇祯的梦想，就是振兴大明，重振皇室威风。

虽然有些不赞同改革方案，但崇祯还是将陈钟盛任命为户部尚书。

户部尚书乃是掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支的大臣，为正二品。

陈钟盛可谓是直上云端。

（未完待续）