第五十二章 田公竭心为政务,陈英倡言建新军(1 / 2)
正月的头几天一过,年味便渐渐地淡了下来。转眼之间,湖广镇各营又投入到了紧张的训练之中。湖广都司及其各附属机构也结束了假日的轻松,开始了高效地运转。
这天清晨,田世尊照例起了个大早,前去面见庞岳,汇报一些都司衙门的事务。
庞岳原本就住在湖广都指挥使司衙门,后来因都司衙门的日常事务增多,署事人员增加,觉得自己再带着家眷住在里面也不大合适,于是过完年后便在与都司衙门一街之隔的地方买了座中等宅院作为自己的总兵府邸,这两天刚刚搬进去。
“先生早!”见田世尊到来,大门口带队站岗的亲兵什长殷勤地上去问好,也不用通报,直接就将田世尊迎入了大门。
进了府内,沿途所见的值哨亲兵同样纷纷向田世尊问候。田世尊也微笑着一一点头致意。
如今能够不经通报便面见庞岳的人,屈指可数,田世尊则恰好就是其中一个。作为首席幕僚,如今他身上的担子也是不轻,由于庞岳长期领军在外,湖广都司衙门的日常事务实际上就是由他在掌管着。
对庞岳的信任,田世尊也丝毫没有辜负,将各项事务管理得井井有条,为大军提供了一个稳固的后方基地。
“先生来了?”庞岳起得更早,此时已结束了晨练,正在书房里练字,“快来看看我这字如何?较之过去可有进步?”
田世尊走过去,捻着胡须观看了一会儿,微笑着点点头:“不错。骨架已成,再稍加练习定能更上一层。看得出来。大帅用心了。”
“哈哈……先生过奖了!”庞岳笑道,“快坐吧。来人,上茶。”
这段时间,庞岳的心情相当不错。不仅是因为北征告捷,还因为湖广都司的后方建设也取得了不小的成就。经过清丈田亩、开垦荒地以及实行优惠政策吸纳流民等一系列措施,如今湖广都司辖下各卫所的农业生产得到了极大恢复。去年年底,都司衙门征收上来的粮食除了满足全镇大军的需求之外还有所盈余,实现了自给。除此之外,各处铁矿以及各兵工厂在规模和产量上都实现了提升,势头喜人。
庞岳也知道。之所以能取得这一系列成就,固然有自己布局谋划的因素在内,但最主要的还是因为有众多幕僚吏员、军户、匠户们在施展着才华、挥洒着汗水。作为传承数千年的民族,汉人当中从来就不缺乏勇士、缺乏人才,一旦被有效地组织起来,爆发出的力量将足以克服一切艰难险阻。
“昨日,我在辛指挥使那里得知,先生最近总是在都司衙门忙碌到深夜才回家歇息。”招呼田世尊坐下后,庞岳道。“恕我直言,这可不妥。在后方建设上,先生当论首功,亦是顶梁柱。身体要紧,以后可不能再如此操劳了,一些无关紧要的事务大可交给下面人去做。”
“大帅言重了。相比于大帅以及众将士的辛劳,学生做的这点小事又何足挂齿?至于日常歇息。学生今后定会注意,多谢大帅关怀。”田世尊笑道。丝毫不以为意。作为幕僚,能够得到主官的绝对信任,能有一个广阔的平台施展自身的才华、实现胸中抱负,他已无太多奢求。
今日,田世尊前来汇报的事务并不太多,几笔较大的款项支出,一些重要岗位的人员调整等等。庞岳认真听完,又仔细询问了几处,在文书上逐一批复。
随后,田世尊又拿出另一沓文书递到庞岳面前:“大帅在北征之前曾与学生提到过都司衙门体制改革一事,学生深以为然,这两月以来在日常事务之余反复思索,现草拟了一个章程,还请大帅过目。”
“哦?”庞岳感到有些意外。上次出征前,他的确与田世尊提过此事,并且正准备在近期着手实施,却没想到田世尊竟已不声不响地拟好了章程。
接过文书,看了几页之后,庞岳更是暗自称奇。
其实,关于都司衙门的改革说起来也并不复杂,就是打破原有的笼统体制,在衙门内分设不同的机构以处理不同的事务,以求做到分工明确、提高效率。可说起来容易,真正实施起来却也并不轻松。庞岳也深知此事绝不是短时间所能完成,因此上次只是提了个大致的构想,至于各种细节则并未深入。
然而,此刻摆在眼前的这份文书却是相当的详细、周到。从各个新机构的设立、权责的划分到人员和经费的调整分配,再到新机构成立后的运行规则与各项日常管理制度等等,无不进行了阐述。后面甚至还附上了一份名单,列出了一些重要岗位的任职人选。不难看出,田世尊为此事费了不少心血。
“好!先生之才,我不得不佩服!此书真可谓解了湖广都司的燃眉之急啊!”庞岳大喜,交口称赞道,“先放在我这,这两日容我再仔细看看。另外,我这里也有一份草案,虽然只有个开头,但也想请先生过目。”
庞岳所说的这份草案是最近几日抽空写的,本来还准备进一步完善之后再与田世尊讨论,现在看来,下面的大部分工夫都可以省掉了。
田世尊接过庞岳的草案,看完之后也是甚为惊奇,笑道:“大帅高瞻远瞩、考虑周详,倒是学生班门弄斧了。”
“先生何出此言?说实话,我暂时也只能想到这一步,至于后面的细节却是再也难以下笔,若是没有先生今日送来的这份详细章程,我还不知要何时才能茅塞顿开。”庞岳谦虚道,“我的大致构想便是在都司衙门内设立农垦、户政、财税、兵役、承建、工商、监察,制造八局,明确分工。各司其职。前五局,先生提交的章程里都有涉及。只是名称不同而已。即农垦局管理屯田耕种、垦荒等事宜,户政局管理军户、匠户以及衙门吏员的档案。财税局负责钱粮调拨与征收,兵役局负责征收兵员以及对军属的安抚,承建局负责城墙、厂房以及大军营房等各类设施的建造。至于后三者,制造局已经成立,不必赘述。与先生的方案唯一有出入的地方可能就是工商和监察两局的设立。”
田世尊点点头:“确实如此。至于大帅所说的监察局,顾名思义,应当是司监督察举之职。此局的设立确有必要,是学生疏忽了。不过这工商局又是为了司何职?目前湖广都司名下并无商号,各地现有的商号又皆为当地士民所有。并不在都司衙门的管辖之内。因此还请大帅示下。”
“先生真是一眼便看出了症结所在。”庞岳说道,“没错,监察局的设立正是为了行使监督察举之职,负责对都司衙门辖下各机构的监督、奖惩、考核等事务。至于这工商局,目前我湖广都司名下虽无商号,不过很快便会有的。到时候就由工商局统一管理,各处铁矿也可一并划入。”
“大帅的意思是由都司衙门出资开设商号?”
“先生说对了!”
“但此事并无先例,更何况还与朝廷的规制不符,若要实施。怕是阻力不小。”
“先生不必担心,行此举并非是为了某少部分人的私利,往近了说,是为了使湖广镇能实现开源。有一个更好的发展,往远了说,也是为了驱逐鞑虏、中兴大明。我等问心无愧。又何必在乎阻力?至于违制一事,当今天子圣明。只要是有利于大明复兴之举,想来他也定会明察秋毫。”庞岳道。“说起这开设商号,我有一些初步构想,想听听先生之见。”
“大帅请讲!”
“等开设的各商号实现了正常运转之后,盈利可分成四部分。其一上交财税司,其二用于商号的日常运转,其三用于拨付掌柜和伙计们的工钱与奖金,其四则折算成股份分配给有功的将士们。”对经商一窍不通的庞岳果断地剽窃了后世著名的“四马分肥”。
“股份?”田世尊对这个新名词产生了疑惑。