第七十一章 张居正微访户部(2 / 2)
张学颜把户部的事如数家珍一般说出来,不仅吕调阳听得入神,张居正和方逢时也听得津津有味。
“户部还有个宝钞提举司,国朝初年专司印制宝钞。只是宝钞已经一文不值,这处衙门成了养闲人的地方。有司务厅,负责催促督察、稽核、勾销和官署文书。
还有照磨所,负责户部文字往来和卷宗管理。
此外就是一堆的司库大使。
存钱钞的广惠库,存硫磺硝石的广积库,存纻丝纱罗绸缎的广盈库,存官府罚没财物的赃罚库,大名鼎鼎的甲乙丙丁戊五库,存缎匹金银宝玉的承运库。
几经变迁,到了宣德十年,各司职权基本上定了下来。
宗室勋贵和文武百官的俸禄由陕西清吏司兼管,全国盐税由山东司兼管,关税由贵州司兼管,漕运及临清、等地仓库由云南司兼管,御马象房等仓库由广西司兼管。”
张居正摇了摇头:“职责不清,混乱不堪。所以老夫在疏庵上任户部之前,切切交代他,一定要改户部各司编制,清晰职责,给新官制做个榜样。
疏庵也是雷厉风行,很快拟定了户部新编制方案。不仅老夫重视,皇上也重视。
皇上为太子时,多次督促高肃卿改户部编制,行预算制,可惜被高公用各种借口推诿拖延。
皇上多次召见老夫和疏庵,君臣对谈,终于确定了户部新编制。心斋还记得吗?”
张学颜笑了笑,“此事有过学生的手,自然记得。
户部新设条例局、铨政局、办公厅,民政、预算、稽核、国库四司,以及盐政总局、税政总局。
条例局掌拟定户部相关规章草案,研究财税国策;铨政局负责户部官吏内部举荐提名和考成,以及人员培训;办公厅负责户部日常运作,文字往来、卷宗管理。
民政司管各省人口户籍和田地、山林、渔牧以及矿产登记,以及物产交易契约管理。
预算司负责编写年度财税规划,编制年度户部预决算草案和预算调整方案,审核中枢各部门和各省布政司年度预决算方案。
稽核司稽核中枢各部门和各省预决算,审计各部门和各省年度账目。
国库司负责收赋税入国库,以及支出钱粮,管理各地粮仓和户部在四大银行国库账户。
盐政总局除了盐政,还管着茶、糖、酒的专卖牌照发放和管理;税政总局负责征收关税、商贸税以及工厂增值税。”
张居正补充道:“疏庵原本还要设立一个税则局,专司制定税种,以及调整税率。
被皇上按住了,说此事事关重大,不是户部能搞得定,叫先把财税新制度尽快建立起来,等户部焕然一新了,再牵头成立关税税则委员会,需要一位右议政领衔主持。”
方逢时摇了摇头:“改动确实很大,算得上脱胎换骨了。
户部本来就是事最繁剧,在处理好政务同时,还要完成这样的编制改革,真得难为了疏庵。”
张居正捋着胡须说道:“老夫正是知道疏庵善治繁剧,这才提请皇上,移掌户部。”
四人边走边聊,显得有些闲散,根本不像是来办事的人。过往的人有的看了他们几眼,还以为是户部那个部门的官吏,出来散步。
“我的大老爷,我们隆庆三年的年帐,你们稽核了半年,我们在京师足足等了半年,眼下万历元年都要过去了,我们隆庆三年的年账还没稽核完,这可怎么办?”
前面传来声音,四人举目一看,有两位绿袍官吏站在一处办公室门口,拱手作揖苦苦哀求道。
一位绿袍小吏端着一杯茶,慢条斯理地说道:“没办法,我们稽核司忙啊。
以前二十二省年账,二十二个清吏司稽核,还忙得半死。现在全要我们稽核司稽核,还要跟预算司对账决算账目,怎么忙得过来?
等着吧。”
“上官老爷,我们贵州布政司,事最少,账目最简单,却被拖到最后,实在说不过吧。”
“有什么说不过的?以前二十二本账簿二十二个衙门,现在二十二本账簿一个衙门,不都能说得过去了。
你这事,有什么说不过的。”
稽核司的小吏说完,转头跟同僚打招呼,“老瓦头,今儿晚上去哪里喝酒去?”
“嘿,林有才,你小子趁着王部堂不在,又开始偷懒了。”
“玛德,现在老子一个人要干几个人的活,俸禄又不见涨。老子那么拼命个几把毛啊!”
“你这小子全是屁话,你现在能多多少活吗?小心点,听说张首相盯考成法盯得紧,你如此懈怠,去年的年账都过去半年了还未稽核,抓到了铁定是典型。
小心点。”
“老子小心个几儿眼!户部典型多了去,不缺老子这一个。说吧,晚上去哪里喝酒,顺便打两圈马吊。”
“好啊,好啊,一说到马吊老子就手痒了。我去打听下,要是王部堂今天不回来,我们早点溜。”
那两位贵州布政司的绿袍小吏跟在林有才后面,陪着笑脸说着好话。
林有才头也不转地跟同僚说话,完全把两人当空气。
吕调阳摇了摇头:“隆庆三年的年账这时都没稽核,这稽核司的人,也太懈怠了。”
张居正气得脸色微青。
“原来是贵州布政司,难怪他们被刁难。”方逢时摇了摇头。
吕调阳转过头来好奇地问道:“难道还有什么说法吗?”
(本章完)