第788章 顶层设计(1 / 2)
宝琴在后面皱了皱精巧的鼻头,看着贾琮背影轻哼道:“讨厌,人家又不是小孩子。”
楚婵笑道:“琴儿,你这是身在福中不知福呢。”
“婵姐姐,你再取笑我就不理你了。”宝琴娇羞不禁,嗔道。
楚婵等人都笑起来,宝琴天真烂漫,待人真诚,又没有架子,她们都是极喜欢的。
贾琮出来正堂,见除陈骥外五位中堂都到了,外加一个忠信王爷是后来的,庞超正陪着他们说话。
见贾琮出来,众人忙起身相迎。
见礼毕,贾琮拱手笑道:“诸位大驾光临,有何见教?”
忠信笑道:“我和几位中堂不是一拨儿,请各位中堂先说罢。”说完自回避出去。
贾琮把眼看向段准,笑道:“准公有话但说无妨。”
段准干咳一声,拱手道:“前日那个条陈,王爷的批示我等已看了,有些下情不得不来与王爷禀明。”
“原来是这事儿,准公请讲。”贾琮看了庞超一眼,笑道。
“关于兵部职司之事,若各级将校选授、升调、袭替、功赏皆归大将军府掌管,兵部武选司不是虚设了么?
窃以为不妥,如今王爷执掌大将军府自然无虞,若将来换个居心叵测的,足以凭此权柄将朝廷兵马据为私兵,则国家危矣,亦非长治久安之制度。”段准道。
贾琮沉吟道:“准公深谋远虑,所言甚是,庞先生怎么看?”
庞超见众人看过来,拱手道:“回王爷,各位中堂,仆以为准公所虑甚是,可命兵部负责武举考试,选拔人材,并有权对各级将官授官升迁、贬谪调动提出建议,供大将军府采纳,如何?”
贾琮道:“嗯,如此兵部的权力也不算小了,大将军府既然掌管天下兵马,理应有决断之权。”
段准见众人都微微点头,暗道这样至少有建议权,总好过把兵部彻底踢出军中人事体系,因说道:“此策甚善。
此外关于都察院专管监察弹劾,军中犯官皆由大将军府裁决一事,恐军中官官相卫,难以革除弊端,使得监察成了白忙活,最终导致军务糜烂,士卒不伏,酿成大变。”
贾琮道:“准公说的极是,确有这个可能,因此孤欲设立军事法庭,专职审判军中犯罪违禁的军将士卒。
法官人选由大将军府、兵部、都察院、大理寺、锦衣卫官员共同组成,并对每个案子终身负责。
若是谁错判包庇,一经查实同罪论处,法官之间也可互相监督,若不能达成一致,可提出异议,交孤亲自裁夺。”
段准点头道:“王爷思虑周全,仆佩服。如此军中当无宵小藏身之地。”
贾琮笑道:“准公过誉了。”
“第三件事,关于军费……三成着实太多了些,国朝家大业大,方方面面要花钱的地方太多,往年拮据,许多该办的事儿也积欠下来。
别的不说,便是宫内的殿宇,有好些都因年久失修、失火等原因垮塌,大行皇帝节俭勤勉,一直未曾理会。
皇宫尚且如此,其他衙门、地方上可想而知,国库实无力应付过高的军费支出,请王爷明鉴。”段准拱手道。
顾涛也道:“如今新帝登基,太皇太后临朝,新法也大行天下,正是励精图治之时。
若能省下些军费,将来百姓有钱了,赋税更多了,军费不是也能更多么?仆以为细水长流为上。”
江风、关浦虽未表态,看表情也是一个意思。
贾琮笑道:“诸位中堂的意思孤明白,如今新法既然大行,前儿又提高了征税额度,国库收入理应大大增加,即便只剩七成与前些年相比,亦已是天壤云泥之别,想来也尽够诸公大显身手了。
朝廷花钱的地方多,孤自然明白,不过国朝一百多万将士,以身许国,甚至还有许多人戍守边关、忍饥挨饿,他们只花国朝三成收入,而保江山岁月静好,不为过罢?”
段准据理力争,道:“王爷说的是,将士们为国家抛头洒血,我等岂有不知?
三成军费,说多不多,说少不少,若以此为上限,日后不论是否有战事,都照此拨付,朝廷也拿得出来,但据历朝历代的经验来看,这显然是天方夜谭。
我等总要考虑长远些,只有平时节省些,若遇大战时,才拿得出银子来应付,王爷以为然否?
当然,这笔款子给大将军府管着也无妨,日后户部每年划拨三成收入作为军费,交大将军府运筹。
若遇战事,不再另行拨付,只从这笔款项里支出,如此也可。”
“这……如此不妥。”贾琮摇了摇头。
若三成包干,以后真有大仗,绝对不够,何况军中只会花钱,让那群兵油子存钱,等于让***守节,纯粹扯淡。
庞超道:“准公说的也有道理,仆以为前策甚佳,就如寻常人家过日子,平日俭省,遇事才拿得出银子。”
“先生所言甚是。”众人忙道,庞超官职虽不高,不过众所周知他是贾琮的谋主,谁敢轻忽?
贾琮断然道:“既然先生也这么说,罢了,孤退一步,两成半!
这是国朝训练新军外加兴办军工产业的底线,低于这个数,我们就会落后于蛮夷,将来迟早要出大事,今日节省下来的银子,都会成为未来的战争赔款!”
段准等人对视一眼,见贾琮并不打算商量,只得见好就收,好歹还省下来半成不是,也算有些收获。
因说道:“就按王爷说的办罢。只是骤然提高田税至五钱,天下士绅甚多,恐阻力甚大,未必收得上来。”
贾琮笑道:“地主老财就这个德行,别说五钱,便是一钱他们也不想缴,咱不还是收上来了么?
阻力和困难肯定是有的,不过诸公别忘了,四海之内,莫非王土,朝廷法度如此,谁敢抗税,该杀就杀,该抄就抄,只要土地还在,还怕没人种地缴税么?”
冯远笑道:“王爷英明,只要地方官吏秉公执法,都做强项令,我就不信哪家士绅要钱不要命。”
“就是这个理儿,若真有不怕死的要造反,咱的军费不就派上了用场?也好教诸公知道,朝廷养的一百多万丘八不是吃干饭的。”贾琮笑道。
众人都笑道:“王爷此言极是。”
“以孤之见,未来几年考察官吏就从税收方面着手罢。
一是绝不增加平民赋税,二是决不允许士绅豪门偷税漏税。
这方面孤当为人先,日后每年户部将都中各宗亲、勋贵、世家、豪门的田地和纳税额都张贴出来,传示天下。